【概况】

　　2019年，双流区有各级行政机构59个，包括党委工作部门10个、人大机关1个、政府工作部门27个、政府派出机构5个、政协机关1个、法院1个、检察院1个、工商联1个、镇（街道）12个（其中街道6个、镇6个）；有行政编制1627名、实有行政人员1851人，其中区级机关行政编制1023名、实有1207人，政法专项编制207名、实有226人，12个镇（街道）行政编制355名、实有418人。双流区有事业机构257个，其中群团8个、参公28个、区级一般事业机构209个、镇（街道）事业单位12个；有核定事业编制10345名、实有9741人，其中群团参公事业编制43名、实有49人，参公事业编制963名、实有639人。

　　【行政管理体制改革】

　　双流区组建区综合行政执法局，将改革领域扩大到20个、涉及行政处罚事项增加到2512项，加快实现“一支队伍管执法”；理清行政管理与执法职能边界，建立执法事项清单和巡查清单制度，实现管罚分离、权责归位、工作互动；将全区三分之二的执法力量下沉到镇（街道），组建12个镇（街道）执法中队，有效解决“看得到的管不到”的问题。双流区探索创新产业功能区体制机制，制定《关于创新体制机制推动产业功能区高质量发展的工作方案》；推进“局区合一”改革模式探索，推动全链条服务产业发展专业化队伍打造；制定区级部门派驻产业功能区服务机构及人员管理办法，完善配套服务机制；营造良好营商环境，推动174项涉企审批服务事项下沉产业功能区；在空港自贸企业服务中心推动315项省市区审批服务事项“一站式”办理。双流区深化镇（街道）职能转变，制定《关于深化街道职能转变加快推动党建引领社区治理的实施方案》，细化形成32项重点改革任务，确保街道改革任务有力有序推进；在12个镇（街道）、37个党政工作部门和产业功能区开展滥用“属地管理” “责任甩锅”问题专项排查，制定权责清单及专项职责清单，理清职责边界，形成协同高效运转的政务环境。

　　【行政机构改革】

　　双流区对表对标，完成全区党政机构改革基本任务，设置党政机构37个，理清32个部门的34项职责调整事项、66项职责交叉事项；对28个部门292名行政编制联动调整，收回168名编制重新调配，重点保障经济发展任务重及事关民生保障、安全稳定的部门。双流区委编办会同区委巡察办对新组建的10个区级部门和5个改革任务较重的部门开展机构改革专项巡察，促进中央和省、市、区委改革精神落地见效。

　　【行政审批制度改革】

　　双流区组建区行政审批局，集中负责17个区级相关部门的129项事项；在各镇（街道）设立综合便民服务中心，承接办理下沉的5项审批服务事项；调整优化审批事项流程，35％以上审批服务事项实现“马上办”，91％以上审批服务事项实现“网上办”，94％以上审批服务事项实现“最多跑一次”。

　　【事业单位分类改革】

　　双流区按照“撤一建一”原则新组建4个事业单位，完成9个承担行政职能事业单位的行政职能划转；调整34个事业单位隶属关系，对28个事业单位调整更名；对全区30个事业单位进行要素规范。

　　【机构编制监督检查】

　　双流区委编办加强机构编制实名制系统管理维护，实时更新数据信息；适时开展机构编制专项督查，随机抽查6个镇（街道）和6个区级部门；实时更新完善《双流区机构设置及编制配备情况》 《双流区局级领导职数配备情况表》及新入编人员信息资料，做好机构编制实名制管理系统维护，确保省、市、区、镇（街道）四级实名制数据互联互通；实时更新完善本轮政府机构改革涉及37个党政机关、52个事业机构和人员调整的机构编制实名制信息数据，确保工作无缝衔接和稳妥推进；受理文档和函件1300件，办理领导调整、工作人员调配和人员转隶等编制手续1500人次。 （刘醒）