【概况】

　　2019年2月，双流区机构改革，双流区委老干部局并入区委组织部，区直属机关工作委员会职责和相关机构党建工作职责划入区委组织部。机改后，双流区委组织部内设办公室、研究室、组织一科、组织二科、组织三科、干部一科、干部二科、公务员科、人才科、干部监督科、离退休干部管理服务科、工资管理科12个职能科室，下设党员教育中心、老干部休养所2个参公事业单位和干部教育培训中心1个事业单位。

　　【党组织和党员队伍建设】

　　双流区委组织部贯彻落实党支部工作条例，推进党支部标准化规范化建设，调整优化基层党组织设置56个，选优配强党组织书记24名，9个万人小区实现党的组织全覆盖；严格落实“四个一”工作要求，集中整顿软弱涣散基层党组织13个。双流区委组织部制定实施《双流区村（社区）党组织书记备案管理办法（试行）》，12个村（社区）党组织书记、村（居）委会主任实现“一肩挑”；举办“头雁领航”村（社区）党组织书记暨“第一书记”素能提升培训班，培训村级“带头人”400人次，动态培养储备村级后备干部427人；实施抓党建促集体经济发展示范行动，开展“雏雁孵化”优秀返乡创业人员培训50人次，引进优秀农民工850人；抓实党员发展和教育管理，开展入党积极分子专题培训18期、发展党员专题业务培训12期，新发展党员281人；增强政治功能和组织力，1个基层党组织获评四川省先进党组织，1人获评四川省优秀党务工作者。

　　【 “两新” 组织党建】

　　双流区组织部坚持以完善组织体系、提升组织力为重点，突出政治功能，把“两新”党建摆在更加突出的重要位置；探索“三抓三促进”工作思路，实现“两新”党建与高质量发展、社区治理、产业功能区建设等中心工作精准对接、深度融合，助力打造优商重商亲商标杆城区。双流区内工商注册登记非公经济组织21817家，其中规模以上工业企业298家，有从业人员30万人，建有党组织179个，其中党委12个、党总支2个、联建支部16个、党支部149个，共有党员3296名；区内注册登记社会组织447家，有从业人员1万人，建有党组织74个，其中党委2个、联建支部14个、党支部59个，共有党员1139名。

　　【组工干部队伍建设】

　　双流区委组织部鲜明“两基两化”用人导向，选优干部配强班子，推进机构改革和镇（街道）行政区划调整，提拔、重用区管领导干部59人；对28个单位开展日常考察，配强配齐“一把手”50人，从基层一线、经济或信访维稳主战场提拔重用优秀年轻干部21人，从区级部门提拔重用19名优秀干部到镇街、产业园区任职；探索产业功能区“局区合一”机制改革，实行4个经济部门主要负责人、功能区主要负责人“一肩挑”，在航空经济功能区打破身份和职级界限，探索实行“全员聘用、双轨运行，薪酬总控、以绩定酬”改革；完成机构改革人员转隶，出台《区属国有公司领导人员管理暂行办法（试行）》；实施治蜀兴川递进培养双流计划，举办年轻干部“铸魂班”和专业化提能培训班、培养干部100人次，举办党性锻炼和其他重点专题班18期、培训干部1300人次；选派80名年轻干部到产业一线挂职锻炼，向上争取招录选调生23名，做好“第一书记”人选推荐和第五批援藏干部及挂职干部考察管理；制定《推进中层干部能上能下实施细则（试行）》 《防止中层干部“带病提拔”实施细则（试行）》，37个涉改单位实现竞岗700个；结合基层减负年工作部署，走访座谈10个区级部门、12个镇（街道）及其村（社区），总结4类表现形式，分析3方面11条原因，针对性提出激励干部担当作为建议11条；严格执行个人有关事项报告制度，随机抽查核实81名区管干部，重点抽查核实161人；加强日常监督管理，推行面部识别考勤和“两牌一本一日志”管理办法；执行干部因私出国（境）管理制度，审查审批出国（境）事项121人次；对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题开展专项整治，责令31名注册个体工商户或投资办企业的干部进行注销或变更。

　　【人才队伍建设】

　　双流区委组织部实施人才优先发展战略，制定出台《空港产业英才计划》 《关于鼓励香港青年人才来双创新创业的若干措施》等政策，组织全区人才（团队）申报各级人才计划，为中电熊猫、通威太阳能、云盾光电等企业对接匹配高层次人才32名，组织企业参加“蓉漂人才日” “蓉漂人才荟产业功能区专场” “高校行” “园区行”等宣传推介和人才招聘对接活动15次。双流区全年新增省和市高层次专家人才41人、省和市顶尖创新创业团队2个，位居成都市前列。

　　【创新创业人才活力激发】

　　双流区委组织部围绕区委和区政府高质量建设国家级临空经济示范区、打造中国航空经济之都的目标定位，推进人才工作与产业功能区建设融合发展，激发高层次人才创新创造活力；加强与四川大学、中物院、电子科大产业园等驻区高校、科研院所、孵化器平台间的密切合作与协同，推进校地企院人才项目联合引进、共同培养；挂牌设立“蓉港人才合作示范区（总部基地）” “成都芯谷•千人创业港”平台；着力提升服务质量，为高层次人才提供有机蔬菜配送、运动健身、机场VIP、住房资格认定服务2000人次。

　　【公务员职务与职级并行】

　　双流区委组织部全力推行公务员职务与职级并行制度，持续用力推进双流区公务员（参公人员）职级套转、职级晋升。截至年底，双流区套转1334人，其中二级调研员151人、四级调研员309人、二级主任科员290人、四级主任科员239人、一二级科员345人。

　　【公务员参公人员管理】

　　双流区机构改革后，区人事工作领导小组办公室改设在区委组织部。双流区委组织部为进一步加强机关事业单位人员管理、规范人员调配，在原《中共双流县委办公室、双流县人民政府办公室批转〈双流县机关事业单位人事调配工作规定〉的通知》 《关于进一步规范机关事业单位人事调配工作的通知》文件基础上，根据国家、省、市人事工作有关规定，总结过去做法、学习借鉴其他区（市）县经验，重新拟订《成都市双流区人事工作领导小组工作规则（送审稿）》及《成都市双流区机关事业单位人事调配工作流程（送审稿）》，经区人事工作领导小组会议通过后执行。截至12月31日，双流区机关事业单位涉及人事关系转移（含新进入人员上编）570人。同时，双流区委组织部高质量完成全区公务员2019年公务员信息系统维护及年度统计报送。

　　【 “红海棠” 行动】

　　双流区委组织部秉承“引领、协同、凝聚、服务”理念，以“三联三亮三访三送”工作举措实施“四进”服务；首批整合水、电、气党员服务队，通过“日常服务+集中服务+重点服务”模式，按照“公转+自转”方式保障联盟有序有力运行；围绕“国际化营商环境建设年” “百日攻坚平安社区建设”，先后开展“垃圾分类我先行” “党建引领人才兴园” “情满景区爱予黄龙溪” “共享单车协同治理” “爱心茶室心连心” “海棠同心抗疫行”等活动189场次，发放资料87580份，为群众解决实际困难1093个，服务群众71580人次。双流区“红海棠”行动有党员志愿服务队26支、党员志愿者1608人参与，被纳入成都市城市基层党建项目。 （张飏）