【概况】 2021 年， 双流区人大常委 会坚持党的领导、人民当家做主、 依法治国有机统一，在坚定正确政 治方向上旗帜鲜明， 在坚持人民主 体地位上矢志不渝，在围绕中心服 务大局上担当尽责，在联系代表服 务群众上倾情用力，在推进人大事 业发展上创新力行， 为推动双流区 经济发展稳中有进、民生福祉持续 改善、社会大局和谐稳定发挥地方 国家权力机关的积极作用。

　　【人大换届选举】 双流区人大常委 会坚持把强化组织领导、细化安排 部署、优化队伍建设、深化正风肃 纪贯穿全过程，倒排时间节点，细 化任务清单，压紧压实责任 ；严把 代表政治关素质关结构关，确保代 表先进性代表性广泛性 ；依法划分 选区，开展选民登记，规范提名推荐， 组织疫情背景下的投票选举 ；统一 组织代表候选人与选民见面， 督办 选民提出问题 225 件。行政区域内 的 19 个镇（街道）（东升街道、西航 港街道、九江街道、怡心街道、黄 甲街道、彭镇、黄水镇、黄龙溪镇、 永安镇、华阳街道、万安街道、正 兴街道、兴隆街道、煎茶街道、新 兴街道、籍田街道、太平街道、永 兴街道、中和街道）、176 个选区依 法选举产生区十九届人大代表 450 名、新一届镇人大代表 320 名。

　　【 重点工作推进】 双流区人大常 委会把握高质量建设践行新发展 理念的中国航空经济之都的发展要求，召开常委会会议 16 次，听取审 议“一府两院”工作报告 15 项，牵 头推进污染防治“三大战役”、依法 治区、新冠肺炎疫情防控、大运会 筹备等多项重点工作 ；助推成都天 府国际生物城率先探索行政区与经 济区适度分离取得成效，建成“中国 生物医药最佳园区”。

　　【中心工作监督】 双流区人大常委会 对接区委重大决策部署，谋划落实 19 项监督议题，召开 16 次区人大常 委会会议，听取审议 65 项工作报告； 专项督导重大基础设施建设，为打 造新时代“三个地方”献计出力。

　　【经济运行监督】 双流区人大常委 会聚焦高质量建设践行新发展理念 的中国航空经济之都重大战略开展 监督，听取航空经济发展、成都芯 谷项目促建等专项报告 13 次 ；专题 调研功能区产业生态圈构建，促进 产业要素集聚和产业转型升级发展 ； 调研抢抓“两场一体”运行契机推动 航空货运枢纽建设工作，推动双流 区在“两场一体”运营背景下，提升 供应链、价值链整合能力，科学构 建航空经济产业体系。

　　【预算审查监督】 双流区人大常委 会推进“全方位、全过程、全覆盖”预 算绩效管理改革，管好政府“钱袋 子”，改革经验被《中国财经报》宣 传报道；听取财政预决算报告、预算 调整报告、审计工作和审计查出问题 整改报告，推动出台全过程预算绩效 管理实施办法， 建立审计查出问题整 改监督机制 ；坚持以项目绩效、单位 整体绩效指标体系建设为抓手，建立 支出标准体系、预算联网监督系统和专家咨询制度，强化“事前”绩效目 标编审、“事中”预算执行监控、“事 后”评价结果运用。双流区人大常委 会听取国资管理综合报告和专项报 告，促进国资管理提质增效 ；听取 政府性债务管理报告，督促化解债 务存量，杜绝新增隐性债务。

　　【生态文明建设监督】 双流区人大 常委会坚持问题导向、目标导向、结 果导向，调研双流区贯彻落实长江 经济带发展座谈会精神和环境状况 及环境保护目标完成情况， 听取环 境状况和环境保护目标完成情况专项 工作报告 ；15 次调研生活垃圾分类、 人居环境整治、饮用水源保护区整 治、污水厂站管网建设、智慧水务建 设，打好污染防治“三大战役”；首 推“代表巡河”主题监督，邀请 497 名市、区、镇三级代表参与巡河，督 促解决问题 96 个。锦江黄龙溪国控 断面水质提升两次受到习近平总书记 肯定，锦江双流段作为全省唯一河流 入选全国 10 条“最美家乡河”。

　　【民生领域监督】 双流区人大常委 会视察民生项目实施工作，听取“幸 福美好生活十大工程”专项工作推进 情况报告，督促把好事办实、实事办 好 ；视察双流区“成都大运会”筹备 工作，推动筹备工作有序开展、城市 形象整体提升 ；推动全龄友好包容 社会营建，推动高品质公共服务倍增， 推进生活竞争力提升，关注智慧韧性 安全城市建设， 调研文化事业发展、 乡村振兴暨农商文旅体融合发展，为 打造新时代“市民获得感幸福感安全 感增长较快的地方”献计献策。

　　【依法治区推进】 双流区人大常委会聚焦行政权、监察权、审判权、 检察权依法正确行使，依照法定职 责、法定范围、法定程序开展工作 监督和法律监督，推动宪法法律法 规有效实施，促进依法行政、依法 监察、公正司法、全民守法 ；做好 规范性文件备案审查、政府招商引 资合同合法性审查 ；推进《中华人民 共和国监察法》贯彻实施，支持区监 察委员会依法实施监察 ；听取区人 民法院关于刑事庭审实质化改革情 况的报告、区人民检察院关于开展 公益诉讼情况的报告， 增强司法监 督法定性和权威性 ；调研法律援助 工作，配合上级人大做好立法调研。

　　【重大事项讨论决定】 双流区人大 常委会健全人大讨论决定重大事项 协调机制， 推进人大讨论决定重大 事项、政府重大决策出台前向人大 报告规范化制度化 ；围绕区委工作 部署、“一府一委两院”工作安排讨 论决定重大事项，研究属于区人大 常委会职权范围、关系全区改革发 展稳定大局的重大事项， 适时作出 决议、决定，为重大项目、重要改革、 重点任务提供支持 ；听取区人民政 府关于 2021 年上半年国民经济和社 会发展计划执行情况及下半年工作 安排的报告，推动区十八届人大七次 会议确定的工作总体部署、发展目 标和主要任务顺利实施。

　　【人事依法选举任免】 双流区人大 常委会坚持党管干部与人大依法选 举任免相统一，严格执行选举任免 的法律规定，规范任职提请、介绍 见面、任职陈述、审议表决程序， 建立法律知识考试、宪法宣誓制度， 人事任免日臻完善 ；强化任后法律监督和工作监督，督促正确行使好党和人民赋予的权力。双流区人民代表大会全年选举任免国家机关工作人员 127人次，实现任前法律知识考试和宪法宣誓全覆盖。

　　【人大代表履职平台打造】 双流区人大常委会打造“智慧人大”履职平台、优化改进“代表巡河”App，构建“线上+ 线下”融合履职范式，“智慧人大”和“代表巡河”工作获国家、省、市级媒体报 道 17 次，其中“智慧人大代表之家”建设经验获《中国人大》刊载推广。

　　【 人大代表履职服务保障】 双流区人大常委会创新联动机制，“四级”代表同堂学法、同心抗疫、协同监督，走访企业群众，收集反馈问题 ；健全重大情况通报、列席常委会会议、参加重点监督和“双联系”4 项制度，拓展代表对常委会和专委会工作的参与，保障代表知政知情 ；引导代表深度调研、熟悉议题，提高审议发言“含金量”；鼓励代表“亮身份”、践承诺，回原选区向选民述职，架好“连心桥”。

　　【人大代表议案建议办理】 双流区人大常委会贯彻“内容高质量、办理高质量”要求，支持代表履职“下深水”，多提“金点子”；常态化听取“一府两院”代表建议办理报告，坚持主任会议成员领办重点建议， 督促承办单位“马上就办”，做到件件有着落、事事有回音 ；表彰人大工作先进单位，推动办理工作由答复型向落实型、满意型转变 ；评选年度优秀代表建

　　议，鼓励代表争当“履职明星”。

　　（李云寿）