【概况】2020年，双流区委城乡社区发展治理委员会紧扣成都市委“创新提能年”主题，以推进城市治理体系和治理能力现代化为方向，以建设高品质和谐宜居生活社区为目标，着眼高质量发展、高品质生活、高效能治理，把握成渝地区双城经济圈建设重大机遇，持续深化党建引领城乡社区发展治理实践，《五网四图三治，推进基层治理精细化管理》获评“全国城乡社区疫情防控优秀案例”，东升街道白鹤社区欧城花园小区入选全省基层治理示范小区，黄龙溪嘉禾记忆•红色茶馆、彭镇吴家染坊记忆体验馆、黄甲漫活慢街美食夜市街3个项目分别获评2020年成都市“爱成都•迎大运”社区微更新项目竞赛活动一等奖、二等奖和优秀奖。

　　【党建引领社区发展治理】双流区深化区域化党建互联互动机制，健全“区—镇（街道）—村（社区）—小区”四级工作机制，在怡心街道探索区域党建（社治）联盟机制；培育党建引领示范，创建成都市党建引领示范社区17个（其中2020年新建成9个），创建成都市百佳示范社区6个（其中2020年新创建4个）。成都市首次开展党建引领示范小区和百佳示范小区创建，双流区建成市级党建引领示范小区7个、创建成都市百佳示范小区4个。双流区开展区级示范评选，评选党建引领示范社区11个、小区12个。

　　【社区多元治理体系建设】双流区持续推动多元主体参与社区发展治理，发展社会组织和社区社会组织，成立社区社会组织1135家（其中2020年新成立264个），培育品牌社会组织2家；完善社区志愿服务体系，组建社区志愿服务队伍1013支（其中2020年新组建520支），拥有社区志愿服务者53445人、较2019年增加7855人；围绕疫情防控、爱国卫生运动、垃圾分类、节庆日等主题，常态化开展社区志愿服务活动3979场，吸引28万名居民参与，1个志愿服务品牌项目入选2020年成都市社区志愿服务品牌项目；营造和谐邻里关系，实施邻里空间共建项目103个，建立邻里互助需求库35个，开展邻里交流活动1639场、吸引85003人参与，3个组织入选2020年邻里好组织，4个活动入选2020年邻里好活动，4名居民入选蓉城好邻居；成立“双流社区发展基金会”，原始资金1200万元，为成都市原始资金规模最大社区发展基金会，获市级奖补资金80万元。

　　【社区人力资源管理】双流区持续推进社区工作者专业化队伍建设，社区专职工作者1278人；完善社区工作者信息管理系统，全年录入社区工作者信息14474条，实现系统信息动态更新率、人员信息完整率均达90％；创建“社区BBking”和“空港社治沙龙”社区人才培育品牌，举办“社区BBKing”镇（街道）专场9场、总决赛1场，覆盖全区9个镇（街道）、36个社区，评选出双流区2020年度“社区BBKing”1名、社区明星代言人2名、社区故事优秀主讲人6名；举办“空港社治沙龙”10场，邀请24名社治大咖坐镇点评、分享经验；开展党建引领城乡社区发展治理培训，举办外训项目2期、内训项目4期，实现全区9个镇（街道）分管领导、业务科室长、118个村（社区）党组织书记、2020年示范小区党组织书记“四类人员”培训全覆盖。

　　【社区发展治理经费管理】双流区深化社区发展治理经费保障激励机制改革，制定出台《关于进一步加强城乡社区发展治理专项保障激励资金管理使用的通知》等3个规范性文件，匹配城乡社区发展治理保障资金8325.35万元，比2019年增加629.55万元，同时配套社区激励资金832.5万元，争取市级激励资金271.5万元，比2019年多争取128.5万元；坚持和完善区级重点审计机制，对2018年未审计村（社区）、2019年134个村（社区）开展社区保障资金管理使用全覆盖审计和全过程绩效评价；建立沉淀资金回收机制，清理回收审计结果认定超过20万元的沉淀社区保障资金，并统一纳入区级社区激励资金管理使用，清理回收历年沉淀资金2954.99万元。

　　【社区党群服务中心亲民化改造】双流区结合党建引领示范社区建设，坚持硬件整改与服务提升并重，因地制宜落实最小化社区办公场所、最大化群众活动空间要求，新实施15个社区党群服务中心亲民化改造，集成打造公兴场、龙港、星月、木樨等示范点位，把社区党群服务中心建成居民“易进入、可参与、能共享”的邻里中心和温馨家园。

　　【社区疫情防控】双流区充分发挥党建引领城乡社区发展治理体制机制优势，以“外防输入，内防扩散”为重点，坚持党建引领，聚力多元参与，发动基层力量5.4万人，带领城乡社区从“城市治理单元”迅速转为“一线战斗单元”；坚持精准防控，探索挂图防控、分类防控、全面防控，推动治理常态在“共建共治共享”和“联防联控联动”间迅速转化，排查见面154万人；坚持以人为本，聚力关心帮扶，提供专人负责居家医学观察人员的服务和管理，确保闭环管理。（耿学燕）