【概况】2020年，双流区通过健全工作机制和政策体系、开展指标走访测评，动态监测指标运行，在成都市2020年营商环境评价中，参评的17个营商环境一级指标10个进入优秀，5个为良好，总排名全市第五，跻身全市优秀档次；总体进步显著，实现营商环境建设争先进位。全区新增市场主体33220户，新增企业9244家；引育准独角兽企业6家、种子企业36家，42家新经济企业入选市级梯度培育库，入库企业数位居全市第一。双流区获评“中国营商环境百佳示范县市”“中国最具投资营商价值县市”“中国全面小康百佳示范县市”，营商环境百佳示范区全国排名第十四位，为历史最好成绩。（郑从林周德君）

　　【营商环境组织机构建设】双流区成立由区委、区政府主要领导为双组长的领导小组，形成“区领导+牵头单位+责任单位”的“1+1+N”领导分工负责制，并聘任22名特邀监督员。双流区营商环境建设工作全年召开领导小组会、调度会、推进会等会议20场次，会同三方机构开展季度测评3次，开展问题溯源34场次、对外宣传工作专题培训10次。

　　【营商环境评价体系建设】双流区对标世界银行评价体系，根据成都市营商环境1.0、2.0、3.0，结合双流区实际形成1.0、2.0、3.0，其中包括企业开办、获得用水、登记财产、劳动力市场监管等24个指标、14个牵头部门。

　　【营商环境2.0政策实施】双流区在《成都市进一步优化提升国际化营商环境工作方案（2.0政策）》249条改革措施基础上，优化提升营商环境指标体系，新增创新举措28条，形成具有双流特色的改革措施277条，全年完成250条，完成率90.25％，未完成部分为市级长期任务或市级部门任务区县配合。

　　【营商环境全面创新改革】双流区实施水电气通信报装“一件事”改革，在全省率先实现水电气通信报装“一日办结”，利用“动土必管”平台实现二手房交易水电气联动过户；推进部门之间“最多跑一次”改革，193项事项纳入改革范围；全面推行“综合一窗”服务，推进政务服务事项综合受理。（郑从林）

　　【招投标营商环境建设】双流区以推进工程建设招标投标活动治理体系和治理能力提升为目标，针对现行工程建设招标投标制度中制约提速增效、影响公平竞争的突出问题，以工程领域招标投标突出问题系统治理为抓手，深化“放管服”改革，聚焦市场期盼和企业诉求，瞄准痛点堵点难点，着力构建公平、公正、公开、信用的工程建设项目招标投标体系。双流区招标投标指标被评价为成都市区（市）县营商环境优秀指标。

　　【公共服务基础设施建设】6月，《成都市2020年基本公共服务清单白皮书》发布，共100项，涉及双流区95项，其中教育11项、公共就业11项、社会保险7项、卫生22项、社会服务14项、住房保障1项、文化体育14项、残疾人服务13项、优抚安置服务2项。双流区制定成都市双流区2020年公共服务基础设施建设重点项目清单，按照“周调度、月通报、季考核”工作机制，推进项目建设。自来水天然气缴费、区属医院挂号服务等11项区级生活服务、社区服务接入“天府市民云”，有效对接150项市级服务项目。

　　【政务服务优化】双流区积极推行“网上办”“预约办”“掌上办”，在政务大厅创新设立“一站式”服务中心，全区361项事项实现“一站式”办理；工商注册登记全程电子化，实现企业开办2.5小时、零成本；创新推行水电气通信报装“一件事”改革，实现报装1日办结。

　　【企业服务优化】双流区围绕给优惠与给机会相结合，形成支持工业、总部、楼宇、航空等行业高质量发展系列政策；兑现扶持资金14.3亿元，为企业减税降费39.1亿元；升级民生热线“83721000”和企业热线“83790000”，加快构建“1+4+N”企业幸福中心网络，有效市场主体数量增至12.5万户。

　　【人才保障】双流区出台“人才新政26条”，设立10亿元人才专项扶持资金池，在全省首创规模1亿元“人才增信贷”；开展“双招双引”135场次，新引育省市高层次人才45人、顶尖团队2个；深化“空港HR联盟”合作机制，编制发布双流人才开发指引蓝白皮书；开展“城市行”“校园行”组团招聘活动8场，达成引才意向2100人；落实职称评审制度，为1531名专业技术人才办理职称；建立全域人才统计监测体系，集成70项人才服务事项清单。

　　【金融保障】双流区争取疫情防控专项贷款资金3.2亿元，组织区内金融机构推出“抗疫贷”等83个专项贷款产品、“平安复业保”等40个保险产品，全区22家银行机构帮助2408家企业贷款252.1亿元；制订《成都市双流区支持企业上市（挂牌）倍增行动计划（2020—2022年）》，全区上市企业5家、新三板挂牌企业8家；制定天使基金设立运作方案及管理办法，全区股权投资基金26支，累计投资项目79个、116.25亿元。（周德君）

　　【企业咖啡时】双流区提升打造“企业咖啡时2.0版”，开展线上线下活动240次，收集企业诉求4168件，办结率99.57％，满意率99.16％。“企业咖啡时”获市政府主要领导肯定和中央、省、市各级媒体关注报道，被《人民日报》誉为“‘最解渴、最提神’、让政企‘清’上加‘亲’的咖啡”；被市政府研究室首期《成都研究》专题采写，向全市推介。（周德君 郑从林 徐自毅 郑怡）