【概况】2020年，双流区完成固定资产投资545.6亿元，全市排名第四、中心城区排名第四，比上年增加12.8％，全市排名第十五、中心城区排名第七，其中农业完成投资7.6亿元，全市排名第十六、中心城区排名第七，比上年下降25.2％；工业完成投资122.7亿元，全市排名第十一、中心城区排名第七，比上年增加3％，全市排名第十三、中心城区排名第九；服务业完成投资415.4亿元（房地产完成投资222.9亿元，全市排名第三、中心城区排名第三，比上年下降6.3％，全市排名第二十一、中心城区排名第十二），全市排名第四、中心城区排名第四，比上年增加12％，全市排名第十三、中心城区排名第五。

　　【项目招标投标管理】双流区发改局牵头，联同区住建交通局、区水务局、区新科局、区农业农村局、区规划和自然资源局、区公共资源交易服务中心等责任部门，多方配合，聚焦问题，以深化源头治理为关键，抓实工程招投标领域系统治理。双流区级各招投标行业主管部门强化招标文件标准模板应用，在规范格式范本的基础上实现招标文件（资格预审文件）、投标文件电子化；取消招标文件纸质备案，实现招标文件在线告知性备案，受理即时办结，推行事中事后监管及承诺制；不再收取标书费，投标人均可在招标文件发布期内线上免费下载招标文件（资格预审文件）、自助在线提交投标文件，电子文件加密流转；取消投标报名，简化入场登记，交易平台提供网上办理服务，不强制要求现场办理入场登记。双流区发改局多渠道向社会公布投诉电话、联系方式，依法受理招标投标投诉，建立常态化的举报受理及回应机制，做到线索必调查、事事有回应；继续要求招标人在评标结果公示的栏位中公示网络投诉地址及方式，区公资交易中心在交易场所醒目位置及交易网站宣传。全区在成都市招投标行政监督平台线上收到投诉2件，均由投诉人撤销投诉，双流区在成都市招投标行政监督平台线上投诉处理按期完成比例100％。双流区发改局从组织部署、宣传动员、摸排检查、问题整改、建章立制全流程覆盖，开展系统治理，组织专项会议10次，开展联合检查6次，完成问题线索整改118个，出具工作简报12期、通报6期；加强各监督主体责任意识，督促参与主体开展自查整改，深度优化，从源头杜绝工程招投标领域乱象问题。

　　【基本建设投资项目管理】双流区发改局依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国招标投标法》《政府投资条例》《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》《四川省政府印发关于进一步加强政府投资项目管理规定的通知》《成都市政府性工程建设项目规范化决策管理办法》《成都市政府性工程建设项目招标投标活动事中事后监管办法》《进一步加强和规范政府性工程建设项目管理的若干规定》《成都市双流区人民政府政府性工程建设项目管理办法》等文件，管理区政府财政资金采用直接投资、资本金注入等方式投资建设且占投资主导地位的政府投资项目和区政府负有提供责任又适宜市场化运作，采取使用者付费、可行性缺口补助等适当方式，由政府和社会资本合作，开展建设运营的PPP项目，以及政府根据城市建设发展需要提出规划并提供一定要素保障，交由区属国有企业或事业单位按市场化方式自筹资金建设运营的政府间接投资项目。项目实行项目储备、年度计划、项目审批、勘察设计审查、概预算管理、招标事项核准、招投标、合同管理、报建管理、施工管理、监理管理、力量安全管理、交竣工验收、结决算管理、资产管理、项目后评价、财政绩效评价、信息信用管理。

　　【特许经营权管理】双流区发改局牵头，对照市政府特许经营权出让目录，结合国企国资改革和赋能，系统梳理全区特许经营资源，按照“成熟一个、实施一个”原则，分类指导行业主管部门开展特许经营权出让，鼓励和引导区属国有企业参与特许经营竞价交易，增强国有经济活力；根据《基础设施和公共事业特许经营管理办法》《成都市人民政府特许经营权管理办法》等法规，出台《成都市双流区基础设施和公用事业特许经营管理细则》，明确政府特许经营的出让范围、职能分工、程序和方式、协议订立、协议履行、监督管理，为双流区特许经营有序开展提供制度保障。双流区特许经营出让项目6个，涉及市政、城管、水务三大领域，总投资31.09亿元，全部引入社会资本投资。智慧路灯建设项目、西南航空港工组团业集中发展区第六期工业污水处理厂一期工程、九江污水处理厂新建工程（一期）、双流区牧马山污水处理厂二期工程、双流区航空港污水处理厂三期工程、建筑垃圾资源化处置场6个项目开工建设，其中智慧路灯建设项目率先策划包装西部地区首个基于5G基站、智慧城市基础设施等“一杆多能”理念实施的智慧路灯特许经营项目，总投资2.99亿元，特许经营权613.91万元，残值215万元。（周德君）