检 察
【概况】
2019年,双流区人民检察院内设科室13个,即侦查监督科、公诉科、控告申诉检察科、民事行政检察科、未成年人刑事检察科、检察技术科、政治处、刑事执行检察局、法律政策研究室、办公室、案件管理办公室、司法警察大队、监察室;共有政法专项编制62人,其中员额检察官26人。11月,双流区人民检察院内设机构改革完成后,变更为8个部室,分别是办公室、第一检察部 (未成年人检察部) 、第二检察部、第三检察部 (知识产权检察部) 、第四检察部、第五检察部、综合业务部和政治部 (司法警察大队) 。12月,天府新区检察院挂牌成立,双流区人民检察院完成编制和人员划转后,共有政法专项编制55人,其中员额检察官21人。双流区人民检察院全年把依法打击犯罪、维护社会安全稳定放在首位,以争创一流业绩为动力,各项检察工作取得新进展,多项次工作受到上级机关表彰和各级领导肯定。双流区人民检察院全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人1817人,起诉2179人。
双流区人民检察院检察长:邹军平。
【刑事检察】
双流区人民检察院起诉 “三盗两抢一诈骗” 犯罪613人、毒品犯罪236人,起诉非法吸收公众存款等金融领域犯罪17人、追赃挽损7000万元,起诉破坏生态环境犯罪及危害食品药品安全犯罪7人;突出打击侵犯市场主体合法权益的经济犯罪,起诉合同诈骗等犯罪16人、侵犯知识产权犯罪5人,办理的伍某某等6人制售盗版教辅案并入选国家版权局全国打击侵权盗版十大案件;落实 “房住不炒” 调控政策,起诉骗购商品房犯罪17人;深入开展扫黑除恶专项斗争,起诉黑恶势力犯罪2件7人,追捕追诉1人,批捕涉黑恶犯罪集团9人;健全监检衔接机制,受理监察委员会移送职务犯罪案件8人,经审查决定逮捕5人,起诉8人。双流区人民检察院全年办理办理审查逮捕案件1313件1817人,比上年分别上升4.9%和5.2%;办理审查起诉案件1710件2179人,比上年分别上升5.9%和3.3%。
【诉讼监督】
双流区人民检察院强化刑事诉讼监督,监督侦查机关立案27件,撤案12件,纠正漏捕9人、追加起诉漏罪漏犯73人,纠正侦查违法24件;适用 “两法衔接” 机制督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件5件,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉10件,纠正刑事审判程序问题7件,检察长列席区法院审委会6次并代表检察机关发表意见;加强刑事执行监督,提出纠正违法通知113份、财产刑执行检察建议8件;办理逮捕后羁押必要性审查案件50件,变更强制措施32人。
【民事行政检察】
双流区人民检察院全年办理民事检察监督案件23件,比上年上升35%;办理民事生效裁判监督案件及审判程序违法监督案件13件,发出再审检察建议8件;办理民事执行监督案件5件,提出检察建议5件;开展 “公证债权文书” 非诉执行专项监督活动,支持弱势群体提起民事诉讼5件。双流区人民检察院全年办理行政检察监督案件8件,比上年上升100%;办理行政审判程序违法监督案件及行政非诉执行监督案件6件,提出检察建议4件;督促公安机关规范行使治安处罚权,提出检察建议2件;与区法院、区税务局会签工作机制,开展税收执法专项监督活动,为国家追缴税费14.3万元。
【公益诉讼检察】
双流区人民检察院坚持 “把诉前实现维护公益目的作为最佳状态” 的理念,做好公益诉讼检察,摸排重点领域公益诉讼案件线索134件;办理行政公益诉讼案件66件,提出行政公益诉讼诉前检察建议64件,比上年分别上升288%和276%;通过开展公益诉讼,督促恢复耕地69.31亩、基本农田231.3亩,督促刑事附带民事公益诉讼责任人补种树木625株;先后开展违法建筑拆除治理及 “大棚房” 专项整治、 “保健市场乱象整治” “限塑令” “成品油销售” 等专项监督活动。
【控告申诉检察】
双流区人民检察院践行新时代 “枫桥经验” ,推动形成共建共治共享的社会治理新格局,受理各类控告、申诉184件,接待群众来访197人次,处理集体访3件,回复群众来信60件,邀请律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件12件;办理司法救助案件5件10人,发放救助金18.5万元;邀请人大代表、人民监督员、律师参加刑事申诉案件公开听证,提升检察环节息诉罢访率;参与 “社区治理百日攻坚” 行动,发出社会综合治理类检察建议10件、报送情况反映18期,推动相关领域专项治理。
【未成年人检察】
双流区人民检察院贯彻落实最高人民检察院 “一号检察建议” ,领导班子成员分别担任双流区5所中学法治副校长,推出 “9+4绿萝计划” 校园安全法治教育检察产品;设立 “未成年人法制教育云课堂” ,就预防校园欺凌、性侵害、禁毒宣传为10所学校2000名学生开展法治宣讲;与区市场监管局、区教育局等部门联合发文,禁止全区自动售货机出售烟草制品及向未成年人出售电子烟;探索合适保证人制度,有效降低涉罪未成年人审前羁押率。
【检察司法改革】
双流区人民检察院稳步推进内设机构改革,将原有13个内设机构精简为6个业务部门和2个综合部门,设立破坏环境资源、危害食药品安全、金融、知识产权等专业化办案组;全面实行 “捕诉一体” 办案新模式,平均办案期限缩减11日;配合省、市院挂牌成立天府新区检察院,完成人员、编制划转;落实认罪认罚从宽制度,全年办理认罪认罚案件1051件1225人,实现所有罪名全覆盖,其中适用认罪认罚制度办理危险驾驶、交通肇事案件530件,适用率占该类案件审结数78%;提出精准量刑建议822人、幅度量刑建议188人,量刑采纳率达90%。
【检察队伍建设】
双流区人民检察院坚持政治立检,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大、十九届四中全会精神,开展 “不忘初心、牢记使命” 主题教育活动,开展多种形式的学习、培训、交流活动,形成共进共学的良好氛围;坚持从严治检,坚决贯彻落实中央八项规定精神及实施细则和省市有关规定,严格执行中央防止干预司法 “三个规定” 记录报告制度,开展检察人员因私出国 (境) 管理等专项整治活动;加强专业化建设,与四川大学等高校合作,举办订单式培训讲座10次,邀请专家列席检察委员会、案件研讨会,提升干警办案能力;组织干警参加业务培训及省、市业务竞赛活动,全面提升专业素能,全年在核心期刊及上级检察刊物发表理论文章21篇。 (左大鹏)


