【概况】

　　2019年，双流区公安分局围绕锻造 “忠诚、履职、担当、争先” 的新时代双流公安精神，以深入实施 “空港警务” 战略为引领，以做好中华人民共和国成立70周年大庆安保维稳为主线，推进 “十二大” 行动，确保世警会等重大活动091顺利举办，为双流区高质量建设国家级临空经济示范区、加快推进中国航空经济之都建设成型成势提供坚实保障。

　　【扫黑除恶专项斗争】

　　双流区公安分局深入推进扫黑除恶专项斗争，构建全警网上合成作战新模式，破获刑事案件2000件，打击处理5000人，查冻资产2000万元；打掉 “黑社会性质组织” 1个，打掉犯罪团伙40个，破获侵财系列案件28串、跨区域层报认定团伙系列案7件，追回被盗车辆69辆；破获 “4•20” 妨害信用卡管理案、 “6•11” 平台诈骗案等多起颇具影响的省、部级挂牌督办案件，打掉电信诈骗团伙2个、止付挽损588.78万元， “云剑” 行动抓获网上在逃人员275名，抓获绝对数位居全市第一。

　　【黄赌毒违法犯罪打击】

　　双流区公安分局对东升、九江、西航港等重点区域开展集中整治，刑拘黄赌犯罪人员比上年上升29.6％；与凉山公安建立协作机制，遣返多名凉山籍涉黄违法犯罪人员，全区黄赌警情比上年下降16.5％；破获制毒案件10件 （本地2件、外地8件） ，摘掉全省毒品制造问题重点关注 “帽子” ，城市生活污水毒品滥用监测指数持续下降，得到省、市领导高度评价；在双流机场挡获涉嫌非法持有毒品犯罪嫌疑人，得到区委书记韩轶批示肯定。

　　【枪爆危领域治安防控】

　　双流区公安分局推动企业落实安全生产主体责任，加强枪爆危等领域各个环节安全监管，严格落实实名登记和流向管理，累计检查公务用枪单位、加油站及易制爆、剧毒等单位1597家次，收缴枪支57支、子弹6347发、仿真枪94支、管制刀具236把、弩2支，整改隐患60处。

　　【公共娱乐服务场所治安防控】

　　双流区公安分局开展公共娱乐服务场所安全隐患专项整治，检查旅馆、KTV、酒吧等场所3925家次，发现整改安全隐患186处，向区级相关部门抄告无证无照场所665家次，处罚80家。

　　【道路交通治安防控】

　　双流区公安分局深入开展道路交通综合治理，整改隐患69处，查处交通违法39.17万件，扣留电动三轮车3825辆。全区全年发生死亡交通事故件数和死亡人数比上年分别下降9.32％、10％，连续72个月未发生一次死亡3人以上较大道路交通事故，相关工作受到公安部交管局局长李江平充分肯定。

　　【社会与大型活动治安防控】

　　双流区公安分局牵头全区社会治安突出问题和风险隐患排查，检查院落小区1003个、中小学 （幼儿园） 239所，整改隐患213处，建立住宅小区风险评估等5项安全防范机制；专项整治黄赌毒违法犯罪活动，关停和取缔黄赌五小门店128家，限期整改100家，建立警情研判、联动排查等5项治安乱象预防机制；组建 “义警护校队” 141支，设立 “儿童紧急庇护点” 166个，完善 “空港义警” 护校等5项校园安全防范工作机制。双流区公安分局创新大型活动安保分级分类监管机制，抓好事前排查、事中指导、事后总结三个环节，有效确保除夕元宵烧香祈福、2019成都世警会开幕式，以及双流赛区比赛项目、成都网球公开赛和国际网联世界巡回赛等重大活动顺利举行。

　　【法制公安建设】

　　双流区公安分局制定全警学法年度计划，从 《治安管理处罚法》 的学习运用逐步扩展至 《刑法》 《刑事诉讼法》 和警种的专门法律法规，开展法制专题讲座22期，组织中层干部和专兼职法制员以及办案民警192人参加 《治安管理处罚法》 考试；在前期试点的基础上，建立并运行行政案件 “快办速裁” 工作机制，同时结合 《公安机关办理行政案件程序规定》 中 “快速办理” 的相关规定，优化完善行政案件办理工作机制，简化证据规格，节省办案时间，此项工作得到市公安局高度肯定并召开全市现场研讨会。双流区公安分局立足强化受立案 “事中” 监控，发布通报14期；杜绝保而不侦、监而不诉，发布 《案件催办通知》 12期；结合法制例会，通过PPT形式汇总执法过程中突出问题进行通报和培训7期，对问题突出单位落实责任到领导和民警进行约谈；提高基层学法用法能力，引领示范作用；召开案例交流评析会2期，交流评析优秀案例4件，2件优秀典型案例被市公安局作为指导性案例在全市推广。

　　【智慧警务建设】

　　双流区公安分局完成重点区域2000路人脸识别前端设备和配套工程建设，建成5个智慧平安小区，在200个小区安装 “安访” 系统，采集人像信息7亿张，协助抓获嫌疑人183人，找回走失人员25人；将580台800兆对讲机数据导入扁平化指挥平台，实现实时警力定位，警务指挥调度能力大幅提升；完成400个新建天网点位验收，全面升级改造区公安分局机房，推广数字证书智能管理系统，有效提升警务智能化水平；建成智能化巡逻防控系统，设置25条必巡路线、107处治安防控点位，开展可疑盘查76万次；动态调整街面警力，有效整合交警、巡警和社区民警，全区 “135” 快速反应处置机制初步建立，确保违法犯罪总警情比上年下降3.15％。

　　【公安政务服务】

　　双流区公安分局落实 “四个办” 制度，提供户籍业务网络预约、绿色通道，在全市首推东升等7个派出所 “一站式办证服务点” 周六开展居住证办理延时服务，并举行 “公安佩奇” 进高校、进企业、进社区、进大厅活动，提高户籍政策知晓率；建立交通事故全员接处警机制，拓展社会化服务机构代办交管业务，让群众能够就近办理、一次办理，全年办理户政、出入境、车驾管和交通违法处理业务80万笔，社会化服务机构代办交管业务73万笔。双流区公安分局制定 《促进民营经济健康发展实施方案》 和保护民营企业合法权益8条措施，建立区公安分局领导分片包干、派出所长直接联系民营企业制度，邀请10家民营企业经营者担任特邀监督员；设立 “一区” “两园” 警务室，开展 “企业咖啡时” 交通安全等主题活动3次，召开座谈会9次，接受民营企业咨询12次；开辟民营企业报案、咨询、援助 “绿色通道” ，破获涉及民营企业类经济案件21件，成功处置 “天地昊” “租房贷” 、农商银行信用卡、闪链 （北京） 信息科技公司会员聚集等涉稳金融风险事件。双流区公安分局全面推行特种行业审批制度改革，由许可改为 “承诺制” ，受理16家新办旅馆承诺申请并全部核发特种行业许可证；组织开展营商环境、中介行业、印章刻制行业专项整治行动，打击私刻、乱刻、伪造公司印章和逃税等犯罪行为，以及中介强迫商户代办营业执照、代理记账费和虚假注册公司等违法犯罪，推进国际化营商环境建设。

　　【净空区域无人机管理】

　　双流区公安分局按照 “发现在地面，处置在升空前” 的工作思路，加强组织领导，制定工作方案，落实工作措施，责任落实到人，及时发现、摸排持有无人机的单位和个人，向属地派出所通报，并落实网格化责任，及时发现、制止非法放飞无人机的情况通知辖区派出所依法处理；做好双流区公安分局安保执勤093无人机管控宣传，充分发挥社区干部、巡逻队员、治安积极分子的群防群治作用，通过召开坝坝会、张贴公告警示牌、组织宣传活动等多种形式，提高辖区内群众的安全意识，对禁飞要求知晓面做到最大化，对发现 “黑飞” 的情况知道如何报警处置，切实将无人机管控转化成为一场人民战争；做好无人机观察哨值守，进一步落实足够人员、装备，会同辖区派出所强化无人机观察哨值守。双流区全年办理无人机违规飞行违法行为行政案件5起，在全市排名第一。

　　【世警会安全保障】

　　双流区公安分局按照开幕式安保方案要求，8月8日将2900名安保力量分成11个工作组部署在双流体育中心内外场各个点位，全力做好各项安保工作；设立15个安检口，加强对观众、运动员代表团、媒体记者、演职人员的安检，确保危爆物品 “零进入” ；投放3台智能巡防机器人在安检口和内场不间断巡逻，采集人像信息6万条，并在现场指挥部进行全方位视频巡查，确保可疑情况 “全发现” ；提前联合镇街进行宣传，加强现场外围封控，有效减轻燃放焰火带来的巨大人流压力，并在开幕式结束时科学分流，引导人员有序离场，确保拥挤踩踏 “零发生” ；实地踏勘比赛场馆，逐个制定详细安保方案，并结合各比赛项目预估观众人数，合理部署执勤警力，严防公共安全事件。比赛期间，双流区公安分局投入安保力量3000人次在6个比赛场馆及外围分时段、分区域进行全方位守护和防控，重点强化现场安检、秩序维护等，有效确保13项赛事顺利举行、6807人次运动员平安参赛和2万人次群众安全观看。双流区公安分局提前召集14个运动员住地酒店负责人及工作人员进行治安管理培训，督促其完善安全防范预案和措施；在酒店周边开展集中清查整治2次，部署警力24小时巡逻，有效净化周边环境；每日安排2名警力在每个酒店24小时值守，指导酒店严格落实境外人员住宿登记管理制度，实时安全检查，有效确保参赛运动员及其家属住宿安全，实现酒店住地 “零发案” 。

　　【世警会社会治安管控】

　　双流区公安分局突出党委、政府主体责任，协调区级部门和镇 （街道） 加强易肇事肇祸精神病人、投资受损群体、征地拆迁安置等重点人员管控，逐一落实工作责任，坚决防止 “漏管失控” ，世警会期间未发生重点人员到开幕式及赛事场馆上访、闹事；在全区划定21个街面巡逻防控网格、49个必巡点位和130条必巡线，启动临时治安卡点2个，设置67个 “1、3、5分钟” 快速处置点位，部署2支快反力量和警犬组在东升和西航港重点区域防控，全面加强街面巡逻和设卡盘查，世警会期间使用移动警务终端盘查可疑人员26.8万人次、车辆6.1万辆次，挡获可疑人员431人，全区违法犯罪总警情比上年下降16.44％，未发生重特大刑事案件；联合区市场监管、文体旅游、消防、综合执法等部门和属地镇街对3个重点区域综合治理，重点整治黄赌突出问题，全力挤压黄赌 “五小门店” 生存空间，8月至年底全区黄赌警情比上年同期下降19.5％。双流区公安分局对全区道路进行拉网式排查，优化金河路、银河路、双楠大道等8条翻新道路交通组织和交安设施，清除和施划标线4万平方米，安装和拆除标牌、路名牌1000套，更换井盖290个；在全区开展道路交通秩序综合整治专项行动，重点整治电动三 （四） 轮车非法营运、 “七乱、五车、三驾” 等突出交通违法行为，查处交通违法行为27584件，暂扣电动三轮车489辆，有效确保全区道路交通安全、有序、畅通。 （胥翔）