【概况】 2019年，双流区文化体育和旅游局围绕成都市 “三城三都” 建设，按照全面体现新发展理念的城市工作要求，以加快建设独具人文魅力的世界文化名城为主线，推进天府文创之港建设，举办文化品牌活动，提升公共文化服务，进一步增强老百姓的获得感和幸福感。

　　【基层文化建设】

　　双流区文体旅游局继黄水镇率先在全省创建 “四川省象棋之乡” 后，深入推进 “全国象棋之乡” 创建；开展文化和旅游普查，编辑完成 《双流文化资源辑览总卷》 （上、下册） 和 《双流文化资源辑览镇街分卷》 （十二册） 资料成果；开展 “成都文化四季风” 广场群众文化活动5场、 “走基层” 文化惠民演出活动43场、 “空港群音荟” 公服文化品牌活动48场、 “一镇一特色•百姓大舞台” 演出144场，满足群众多方面、多层次、多样化的文化活动需求。

　　【文化基础设施建设】

　　双流区文体旅游局实现全区镇 （街） 12个文化馆图书馆分馆全覆盖，完成黄甲、协和2个基层综合性文化服务中心市级示范点和双流区公共文化数字化服务与管理平台建设。

　　【文化市场专项整治】

　　双流区文体旅游局针对文化市场无证经营和噪音扰民问题坚持零容忍和发现一起查处一起，并与区综合执法局、区公安分局、镇 （街道） 建立常态化巡查、发现和处置机制；结合持续加强文化娱乐场所噪音扰民专项整治、寒暑假未成年人保护专项整治、中高考期间娱乐场所禁噪、网络文化市场整治和校园周边文化环境整治，开展市场监管和联合巡查89次，监管行业企业400家次，整治娱乐场所噪音扰民、无证网吧违规经营等问题38处，反复查处取缔九江蛟龙万年春片区无证网吧违法经营行为；开展节假日安全隐患排查等安全整治78次，重点排查115家网吧、57家娱乐场所、68处景区景点和旅游从业单位、67家体育运动场馆、37场次大型文化体育赛事活动以及文保点位安全隐患，全年排查安全隐患503处，截至年底督促整改473处，其余隐患正有序整改；发挥第三方安全咨询服务公司安全指导作用，对全系统各行业开展安全培训6次、安全咨询服务18次；综合运用安全患隐排查系统和娱乐场所城市安全风险评估系统指导企业自查和处置安全风险点和安全隐患，确保全区体育文化、旅游系统安全稳定。

　　【天府文创之港建设】

　　双流区完善文创产业发展顶层设计，制定 《成都市双流区关于建设天府文创之港的实施办法》 和 《成都市双流区建设天府文创之港三年行动计划 （2019—2021年） 》 ；健全工作推进机制，成立双流区天府文创之港建设工作推进组；设立双流区文化旅游投资发展公司，3000万元文创产业发展专项扶持资金，引导文创产业高质高效发展；在成都市率先成立文旅体创意产业联合会，并组建双流文创 “空港智库” ，培育专业文创人才；紧扣 “一港三心四组团” 空港公园城市空间布局，加快右岸文创产业园、空港花田、黄龙溪等功能区建设，形成集聚集群发展；确定 “文化+” 战略，以文化为引领推进跨界融合、催生新业态，以重大项目为牵引推进重点文创项目建设，以重大活动为载体举办品牌活动，不断扩大双流国际识别度、美誉度。

　　【文创产业发展】

　　双流区组建童声合唱团和青少年交响乐团，并按照团队培育和发展需要采购交响乐器，总花费49万元。1月10日，双流区人民政府与四川航空集团有限责任公司共同签署 《川航空港花田项目投资协议》 ，标志着川航空港花田项目将全面启动建设。7月5日，双流区人民政府副区长张瑞琴代表区人民政府与台湾音乐人陈彼得在天艺浓园正式签订 《成都府•陈彼得音乐梦工场 （陈彼得工作室） 项目协议》 ,标志着该项目永久性落户双流区；在双流建设成都府•陈彼得音乐梦工场 （陈彼得工作室） ，将加大双流音乐产业知名度，丰富双流文化艺术氛围，为双流音乐发展以及成都建设音乐之都贡献力量。双流区全年实现文化产业收入61.2亿元，完成目标任务的124.10％，占全区GDP比重6.36％。

　　【农商文旅体融合发展】

　　双流区编制完成 《双流区全域旅游发展总体规划及三年行动计划》 《双流牧马山蚕丛文化园规划纲要》 《双流特色文化街区规划纲要及三年行动计划 （2019—2021） 》 等产业规划，拟制印发 《成都市双流区推进农商文旅体融合发展实施方案》 《成都市双流区关于建设天府文创之港的实施办法》 《成都市双流区建设天府文创之港三年行动计划 （2019—2021年） 》 。双流区全年接待游客1609.4万人次、比2018年增长20.1％，旅游收入46.7亿元、比2018年增长37.31％。

　　【双流区文化馆】

　　双流区文化馆全年无休，每天早9︰00至晚20︰30场馆免费开放并开展延时服务；春节期间在各镇 （街道） 开展 “送文化下乡•春联献福” 活动27场，惠及群众1.35万人次，平均每天送出手写春联400幅，另有1000幅印制春联同时免费发放，并于2月5日在棠湖公园浮雕广场开展 “我们的节日•春节” 2019 “畅游成都•体验非遗” 双流区系列群众迎新文化活动暨 “暖冬行•爱传递•文化志愿者走基层•新春游园” 活动；开展文化馆品牌活动 “童乐剧” 3场、 “非遗文创园” 体验活动14场、 “创艺天地” 24场，完成 “成都文化四季风” 广场群众文化活动5场，在各镇 （街道） 完成2019年成都市双流区 “走基层” 文化惠民活动43场、 “畅游成都•体验非遗” 演出活动12场；举办 “书画同源名家讲堂” 系列讲座活动12期次，其中基层巡讲4期次、各类院校巡讲7期次、美术馆巡讲1期次，惠及群众及专业艺术爱好者960人次。双流区文化馆及各分馆开设春季、夏季、秋季3期免费培训，共开设免费文化艺术培训2690班次，惠及群众43232人次；在区图书馆举办 “庆祝中国共产党成立98周年中华人民共和国成立70周年” 书法、美术、摄影、手工展和 “讴歌新时代•翰墨鉴初心——庆祝新中国成立70周年、人民政协成立70周年书画作品展” 以及 “庆祝新中国成立70周年书画作品展” ，并在全区12个镇 （街道） 举办12场 “庆祝新中国成立70周年成都市双流区摄影巡回展” 。双流区文化馆组织双流区 “东升合唱团” 参加 “成都文化四季风•欢歌庆秋” 群众歌咏比赛，获优秀表演奖；组织李松、唐易文、黄清春三位书画骨干，在翰墨颂祖国•重彩绘天府——庆祝新中国成立70周年成都市美术书法优秀作品展中，分别获得书法组优秀奖、美术组二等奖和书法组优秀奖；组织王楚灵、龙浩然等29名学生，在2019 “成都文化四季风•音乐消夏” 成都市少儿才艺大赛中，分别获得器乐类、声乐类等多类各组别 “十佳” “十优” 等30个奖项；组织群众文艺队组参加 “成都文化四季风•劲舞暖冬” 群众广场舞比赛，东升街道花儿舞蹈队获 “十佳广场舞队” 称号，协和街道河池靓丽舞蹈协会、九江街道舞蹈队分别获 “十佳街舞团队” 称号，胜利镇街舞队、黄龙溪镇街舞社团、公兴街道双塘社区舞姿翼舞队分别获街舞类 “优秀展演奖” ；组织东升街道花儿舞蹈队参加 “我和我的祖国” 成都市群众文艺汇演暨2019年全民艺术普及培训成果展演，获二等奖。双流区文化馆职工程绍君书画作品分别在翰墨颂祖国•重彩绘天府” ——庆祝新中国成立70周年成都市美术书法优秀作品展中获美术组三等奖，在纪念改革开放40周年 “群文丹青写盛世” 2018四川省群文美术书法摄影精品创作展中获三等奖；职工王灵摄影作品在 “我和我的祖国——成都市庆祝新中国成立70周年主题摄影展” 中展出。双流区文化馆获 “成都文化四季风•民俗闹春” 系列群众文化活动市级比赛、文化e管家材料报送综合排名第三，获 “翰墨颂祖国•重彩绘天府” ——庆祝新中国成立70周年成都市美术书法优秀作品展组织奖、 “2018年成都市‘走基层’文化惠民活动” 先进单位称号、 “我和我的祖国” 成都市群众文艺汇演暨2019年全民艺术普及培训成果展演组织工作奖、 “庆祝中华人民共和国成立70周年2019四川省‘群星璀璨’美术•书法•摄影优秀作品展” 优秀摄影团体、 “庆祝中华人民共和国成立70周年2019四川省‘群星璀璨’美术•书法•摄影优秀作品展天府华彩美丽家园四川‘群星璀璨’摄影优秀作品展” 优秀组织团队奖。

　　【双流区图书馆】

　　双流区图书馆藏书140万册 （含电子书） ，全年接待读者110万人次，开展知识讲座、艺术展览、电影展播、互动体验、话剧演出等公益活动200场次，受益群众90万人次；引入现代办馆理念，除配置有自助图书借还机、紫外线图书杀菌机等先进设备外，特别注重数字化、智能化技术应用，实现WiFi全覆盖；采用RFID超高频图书识别技术与图创集群管理系统集成方式，业务操作便捷；与市图书馆自动化服务平台对接，实现成都全域范围内通借通还；实行延时开放服务至20时30分，周开馆时间达76小时 （不含24小时自助图书馆区域） 。双流区建成12个图书馆分馆 （实现镇街全覆盖） 、64个图书流转点，流转图书2万册；在城区及各镇 （街） 建设空港书屋点位29个，以共享模式创新阅读方式，打造群众 “身边的图书馆” 。2019年元旦，双流区内首个24小时自助图书馆建成投用，打破图书馆开、闭馆时间限制，实现7×24小时为读者提供服务。

　　【文物发掘】

　　双流区文体旅游局服务重大项目建设，提前开展地下文物勘探，完成空港未来城一期、空港商务区起步区、生物城、成都芯谷产业园等重大项目99个，地下文物勘探8522.43亩，发现未来城项目范围内汉代至明清时期拟发掘点位11处、占地1.36万平方米；完成双流拟出让92.3918亩宗地、空港别苑等5个项目考古发掘，出土有西周时期高柄豆、西晋陶俑、青铜勺、宋代双耳罐、盏、碗等器物。12月20—22日，双流区文体旅游局对19号地铁线临时职工宿舍搭建时发现的龙港社区宋代墓葬进行抢救性清理发掘，出土文物68件，文物质地为陶器和瓷器两类，文物类型有彩陶武士俑、文官俑、匍匐俑、提梁龙、买地券、干支砚、磁峰窑白瓷碗、西坝窑黑釉盏、江西白瓷水滴等。首次出土的江西白瓷，为研究双流区在宋代时期与江浙地区的文化、贸易交流往来提供实物依据。

　　【文物保护】

　　双流区文体旅游局全年开展安全检查巡查28次，完成双流区馆藏20件一级文物藏品档案建档；为推进双流永安融入锦江生态廊带发展，高标准制定天府古盐井文物资源保护利用方案。3月26日—4月30日，双流区文体旅游局在成都市文物考古工作队、相关院校的共同指导下，对永安古盐井遗址进行文物考古调查，取得阶段性成果，对永安盐井的时代有初步认识。

　　【非物质文化遗产传承与保护】

　　双流区文体旅游局组织 “府河号子 （黄龙溪船工号子） ” 参加四川省文化馆主办的 “神韵号子•唱响南溪” 首届号子音乐节展演，获二等奖；组织 “黄龙溪火龙灯舞” 和 “府河号子 （黄龙溪船工号子） ” 2个非物质文化遗产队组，在黄龙溪火龙灯舞非物质文化遗产传习所 （黄龙溪古镇演艺中心） 循环演出18场；整理申报双流区非物质文化资源，黄水镇 “打春牛” 民俗活动列入第四批区级非遗项目名录。10月17—22日，双流区文体旅游局在黄龙溪、空港花田108艺术空间等景区和双流区各镇 （街道） 社区、学校开展非遗体验活动12场。

　　【成都市非遗体验基地创建】

　　11月18日，双流区黄龙溪火龙灯舞传习基地被评为成都市第一批非遗项目体验基地 （全市仅评选40个单位） ，在此开展火龙及船工号子非遗传习、体验、展演活动。双流区黄龙溪火龙灯舞传习基地位于黄龙溪镇真龙街51号三都博物馆内 （黄龙溪古镇演艺中心） ，于2010年建设。传习基地有室外训练场1200平方米、室内办公场地300平方米，可同时容纳200人参加体验，同时接纳500名游客。传习基地有注册固定职业队员15人，每月发放基本工资和演出补助并统一购买社保，每周三至周日实行职业化管理和训练，周末及节假日在古镇和其他场所进行巡游和烧火龙表演；其他非固定队员每季度召集训练，适当发放基本工资和演出补助。 （詹淳尧）