空港口岸建设与监管
【概况】
2019年,双流自贸试验区管理局深入贯彻落实党中央、国务院关于优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化决策部署,按照海关总署、省、市压缩货物通关时间总体要求,围绕 “提效率、降成本、拓通道” ,深化营商环境改革,推进货物贸易便利化水平。
【肉类指定监管场地建设】
双流自贸试验区管理局按照海关总署、成都海关对肉类指定监管场地验收相关要求,于2019年6月完成建设并具备验收条件,7月完成向海关总署申请验收程序。10月24日,成都双流国际机场进口肉类指定监管场地接受海关总署验收组专家正式验收并顺利通过,成为继北京、上海、广州、郑州、沈阳、福州、西安之后全国第8个获批空运进境肉类空港指定监管场地。 (张恒宇)
【肉类指定口岸建设】
成都空运进口肉类指定口岸项目总投资1972.22万元,10月24日通过海关总署口岸专家组验收并列入指定监管场地投用。 (敖琴)
【生物制品指定口岸建设】
9月30日,国家药监局发布 《关于变更成都药品口岸相关机构的公告》 ,批准四川省药品监督管理局负责成都口岸药品 (含生物制品) 通关备案,四川省食品药品检验检测院承担成都口岸药品口岸检验。双流自贸试验区管理局争取省市药监部门、成都海关支持,加快推动成都双流空港生物制品指定口岸投运,截至年底具备投运条件。成都市成为继北京、上海、广州、重庆后的全国第5个生物制品进口城市。
【信息系统建设】
双流自贸试验区管理局在综保区建成投用 “智慧综关” 系统信息化,通过启用车牌光学号牌自动识别、卡口触发运抵放行、微信公众号报关业务查询等功能,全面推行 “提前申报” ,再造货物进出区流程。 “智慧综关” 系统提升通关效率,入区车辆通行时间由3.27小时缩短至30分钟,出区车辆由2.1小时缩短至10分钟,95%车辆实现 “秒通关” ;优化通关环节,取消制卡、制单 (运抵报告打印) 等服务环节,减少通关等待时间;降低通关费用,取消制卡费、制单费等收费环节,企业单次费用降幅56%—67%。5月16日,海关总署自贸司副司长盛甫斌率队,会同商务部、工信部到双流综保区实地调研 “智慧综关” 系统建设并给予高度评价。 “智慧综关” 系统建设已会同成都海关形成改革创新案例上报海关总署。
【口岸通关便利化改革】
双流自贸试验区管理局全面实施全国通关一体化、汇总征税、自报自缴、企业自主打印 《海关专用缴款书》 等通关便利化改革。2019年1月1日起,成都空港口岸正式实施 “7×24” 小时通关,实现所有通过查验7×24小时全覆盖,货物随到随检、快速通关。空港口岸海关进出口平均通关时间分别压缩至29.5小时、0.81小时,分别较2018年同期压缩60.93%、83.99%,在全国13个主要机场中进口出口均排第1位;双流综保区进出口整体通关时间分别为21.2小时、0.99小时,分别比2018年压缩46%、26%,在全国综保区中排名靠前。
【口岸通关提效降费】
2019年1月1日起,双流自贸试验区管理局全面推行口岸收费目录清单公示制度和政府补贴口岸公共服务,机场货站进出港处置费由0.5元∕公斤、0.6元∕公斤均下调至0.2元∕公斤,中航货站进出港处置费分别由0.5元∕公斤、0.6元∕公斤下调至0.35元∕公斤、0.4元∕公斤,两家国际货站处置费平均降幅50%。双流自贸试验区管理局全面推行国际贸易 “单一窗口” 免费申报机制,申报全覆盖达100%;通过市区两级财政补贴方式,继续免除国际贸易及货代企业在成都空港保税物流中心及快件中心产生的货物处置费等相关操作费用,全年补贴金额500万元,减轻企业负担,增强空港口岸竞争力。 (张恒宇)



