【概况】

　　2019年5月，双流区筹备打造空港商务区，以 “一年强基础，三年出形象，五年见成效” 为发展目标，结合 “一港四区” 功能划分，在规划、建设、招引、服务上持续加力；把握空港特质，坚持对标国际、横向可比，高端起步打造成都国际空港商圈。

　　成都市双流国际空港产业促进中心主任：吴东 （8月任职） 。

　　【商务区规划设计】

　　双流国际空港产业促进中心邀请上海同济城市规划设计院比肩新加坡樟宜机场、上海虹桥机场，对空港商圈作整体城市设计，初步确定为 “一港四区” （ “一港” 即国际航空港， “四区” 即10.99平方公里空港商务区起步区、0.54平方公里空港滨水商业区、5.88平方公里空港商务服务社区、3.6平方公里空港商务区拓展区） ，其中在空港商务区起步区重点打造 “一带一湾一谷一廊” ，即三支江安河生态带——云溪带、跨域望港花园总部——凌云湾、临空商务活力云谷——云商谷、临空服贸会展走廊——商展廊；邀请仲量联行开展空港商圈产业规划编制，初步确定为临空服务、国际贸易、临空文旅、航空特色零售、高端智慧物流、城市生活服务 “5+1” 现代产业体系，同时确定空港商务区起步区航空服务、国际贸易、临空总部经济、临空生活服务 “3+1” 产业体系；聘请省建筑设计院、西南建筑设计院、成都建筑设计院等规划设计单位，优化区域土地利用、路网、水系、景观绿化等专项规划。

　　【商务区项目建设】

　　双流国际空港产业促进中心以城市转型升级为突破口、以重大功能性配套项目建设为抓手，突出功能平台建设，强化项目包装，在空港商务区起步区包装策划建设项目15个，总投资109亿元。中心谋划基础设施项目5个、计划总投资15.6亿元，其中成都双流空港生态修复建设工程方案编制完成、拟报区规委会审定，成双大道与西航港大道互通工程建设方案报送区常务会待审查，成双大道下穿隧道工程正加快方案设计，西航港大道与机场节点改造工程、凌云湾1号路正开展前期工作，实现机场快速直达双流城区，形成锦城公园—空港体育公园—中央公园—空港公园绿色慢行连廊。中心包装功能型平台项目5个、计划总投资31.4亿元，其中空港商务区第一个项目空港•云于7月底开工，配套临建设施完成，正进行基础开挖；云巴示范段项目正加快前期洽谈进度，空港商务区情景展示布展项目建设方案报区政府待审议。国际会议中心 （含星级酒店） 、城市候机楼和国际贸易交流中心2个项目于8月16日面向全球开展方案征集，10月30日开标并完成方案征集评审，同时与中铁置业初步达成合作投资建设意向。空港商务区起步区有存量 （已供地） 项目5个，净用地530亩，计划总投资62亿元，其中金悦汇规划设计方案拟报专家会审定，九龙仓二期、明发商务城等4个项目正加紧编制设计方案，中徳•创时代、世代积家、太平园二期等已供地项目加快建设。中心指导企业调整业态，引入进口口岸免税产品展示展销等业态，形成与空港枢纽相结合的精品商业。

　　【商务区招商引资】

　　空港商务区先后在成都、上海、曼谷、新加坡、巴黎等地以成都国际空港商圈、成都国际空港商务区、双流航空经济为主题进行投资推介7次，外出招商9次；以 “店小二” 精神为企业提供上门服务，到北京、南京、上海等地，登门拜访北京国泰科园有限公司、苏宁置业集团、上海机场集团等企业9次；争取蓝润集团、欧悦中国、澳康达集团公司等7个目标企业签约落地，中铁置业完成框架协议签订，蓝润运盛医疗总部项目正加快洽谈项目选址、建设时序等投资协议相关内容， “小巨蛋” 综合性场馆项目、苏宁广场项目正加快洽谈合作模式。

　　【商务区营商要素保障】

　　双流国际空港产业促进中心成立由区委、区政府主要领导和四套班子分管领导任组长、副组长的国际空港商圈规划建设工作领导小组，并组建指挥部工作专班，由区四套班子分管领导任指挥长、副指挥长；构建 “领导小组+指挥部+促进中心+国有公司” 建设运作模式，理清各级管理权限、职能职责，形成权责相称、统一协调、高效联动的运转机制；制定 《成都国际空港商务区建设发展指挥部工作规则》 《成都国际空港商务区用地会审制度》 《成都国际空港商务区工程项目过程监管制度》，压实主体责任；出台 《高质量推进成都国际空港商务区起步区建设若干政策 （试行） 》，从规划管理、土地利用、项目促建、产业发展、重大功能性项目、人才、金融政策等方面给予企业支持；面向起步区50家企业开展集中宣讲2次，并印发 《成都国际空港商务区起步区对口联系企业明细表》，确定 “一对一” 服务联系人；按照规划建设时序，加大项目用地拆迁工作力度，拨付拆迁资金9.5亿元 （社保5.5亿元、拆迁4亿元） ，其中集体土地农户拆迁534户、剩余19户，企业 （商铺） 拆迁266家、剩余4家，国有土地已签1宗、2宗初步达成补偿协议、剩余8宗正加快搬迁协商；走访企业50次，将规划、自主改造、货币化补偿、提档升级等相关问题梳理为 “一问一答” 手册；完成天鹅度假村区域、国航103区域、环港路 （迎春桥至杏花村段） 两侧区域有关情况摸底调研，形成调研分析报告，为区委、区政府决策提供参考。 （彭本常）