【概况】 2021 年， 双流区公共资源 交易服务中心完成交易项目 1100 个， 交易金额 744.47 亿元，比 2020 年增 长 338.9％，项目个数和交易金额均 排名成都市第一，节约资金 6.97 亿 元，节约率 4.08％。其中，工程建设 招投标项目 205 个， 交易金额 734.93 亿元，增长 365.35％，节约资金 6.54 亿元，节约率 3.93％ ；国有土地（工 业）使用权出让 6 宗，面积 505.07 亩， 交易金额 1.84 亿元， 下降 75.36% ; 政府采购项目 506 个，采购金额 5.39 亿元，增长 356.78％，节约资金 0.43 亿元，节约率 9.19％ ；国有资产交易 项目 383 个，交易金额 2.3 亿元，下 降 24.34％，实现溢价 0.44 亿元，溢 价率 23.36％。双流区公共资源交易 服务中心被成都市公共资源交易服 务中心表彰为“2021 年度公共资源交 易服务先进单位”“2021 年度信息化 建设专项工作优秀单位”“2021 年度 交易数据统计专项工作优秀单位”。 成都芯谷杨柳湖片区综合开发 EOD 项目获评“2021 年度成都市公共资源 交易精品项目”。

　　【“绿色通道”建设】 双流区公共资 源交易服务中心开展减环节、减材 料、减时限、减费用、减风险“五 减”服务，针对重点项目、民生工程 强化标前指导， 安排专人提供咨询、 衔接、协调等服务，实现“一站式”咨 询引导、“一次性”告知服务、“一窗式”业务受理和“一键式”评价体 系。双流区公共资源交易服务中心 全年完成成都芯谷产业功能区配套 设施建设、怡心湖 C 区片区综合开 发、柳荷晓月安置小区等重点项目 72 个，成 交 金额 635.13 亿 元，其 中城市合伙人项目 4 个， 成交金额 575.43 亿元 ；民生工程 26 个，成交 金额 30.26 亿元 ；其他项目 42 个， 成交金额 29.44 亿元。

　　【交易平台智能化建设】 双流区公 共资源交易服务中心启用全市统一 的全流程电子化集采系统 3.0（政府 采购云平台）， 上线工程建设招投 标项目中标通知书在线发送、中标 合同在线签订系统功能 ；推进公共 资源交易平台数字证书和电子签章 互联互通，实现一地注册、全省通 用、兼容互认 ；推广使用电子保函 1531 笔，涉及金额 3.96 亿元，有效 减少投标企业资金占用 ；实现全程 网办事项 43 项，网办率 100％ ；登 记设立双流区政府采购中心，接入 省级政府采购供应商库系统， 实现 供应商线上抽取，提升资格预审阶 段工作效能，压缩政府采购工程项目周期 12 ～13 天 ；争取区委、区政 府 60 万元资金支持， 对开评标区现 场设备、音视频数据存储系统等实 施迭代升级，开评标数据稳定率保 持在 95％以上。

　　【交易项目管理与服务】 双流区公 共资源交易服务中心开展全省公 共资源交易服务标准化规范化建 设“示范交易中心”创建，实现场地 建设标准化、公开事项全面化、服 务流程规范化、管理制度科学化 ； 建立政府采购闭环管理体系，构 建“年度计划 + 月度清单 + 过程监 管”项目受理全生命周期管理机制， 变被动受理为主动服务，打好项目 组织实施的“提前量”；建立政府采 购组织实施联动会商机制，解决采 购过程中出现的共性问题，规避法 律风险 ；按照项目实施进度分类实 行“绿色告知、黄色提示、红色暂 停”三色管理机制，督促采购人保 质按时推进项目；制定场内《招标人 信用考核办法》《代理机构信用评价 考核办法》《评标专家信用评价考核 办法》， 根据 12 分、6 分、3 分、1 分四档扣分评价结果，分类记录上报现场不良行为， 落实各方交易主 体行为规范积分管理 ；打造“精准 服务、阳光高效、亲民惠民、严谨 专业、务实担当”五大党建示范品牌， 在黄水镇开展“亲民惠民——安置 小区底商公开招租网上竞价操作指 导服务”专场活动，针对现场评标 专家创新推出“精准服务”事项明白 卡等，相关活动被人民网、《经济日 报》等官媒报道。

　　【“不见面”开标项目实施】 双流 区公共资源交易服务中心持续推 进“不见面 ”开标全覆盖，5 月 31 日实施双流区首个政府采购“不见 面”开标项目——双流区人民政府 黄甲街道办事处街道园区道路清扫 服务采购项目，全年实施工程建 设“不见面 ”开标 140 个、政府采 购“不见面”开标 115 个，减轻企业 投标时间、人力成本，有效防范围 标串标交易风险和现场人员聚集疫 情风险，提升交易主体满意度。

　　【远程异地评标】 双流区公共资源 交易服务中心与简阳市、德阳市广 汉市、眉山市东坡区、资阳市雁江区交易中心签订友好合作共建协议， 依托智慧交易系统音视频交流同步、 评审流程同步、评标结果同步功能， 实现成都市、德阳市、眉山市、资 阳市四地评标专家优质资源共享和 远程异地评标常态化，解决本地专 家“熟面孔”问题，从源头上遏制评 标风险，提升评审质效。双流区公 共资源交易服务中心于 7月 5 日与眉 山市政务服务和公共资源交易服务 中心实施首个跨市域远程异地评标 项目——地铁 30 号线一期工程高碑 坝车辆段居民出行通道施工∕标段， 11 月 29 日与德阳市公共资源交易中 心、简阳市公共资源交易服务中心 实施双流区首个“三地同台”远程异 地评标项目——华府片区配套道路 建设工程监理∕标段，全年组织实 施远程异地评标项目 20 个。

　　（周 昕）