固定资产投资管理
【概况】 2021 年, 双流区完成固定 资产投资 468 亿元,增长 8%,其中 民间投资占比 43.8%。
【项目招标投标管理】 双流区完成 招标投标核准 74 件,区招审委召开 审查会议 25 场次,纠正违法违规 行为 103 件次, 涉及总投资 131.63 亿元。双流区发改局、区住建交局、 区水务局、区新经济和科技局等行 政监督部门,通过分行业资料核实、 现场核查等方式自查开展系统治理 以来实施的项目,发现问题线索 83 个,核实 83 个,建立问题台账 83 个,整改完成问题 83 个, 其中集中或个 别约谈批评 79 批次, 合同处罚金额 122.1 万元, 扣减招标代理机构从业 单位信用分 8 起。双流区制定《招标 人信用考核办法》《代理机构信用评 价考核办法》《评标专家信用评价考 核办法》《延时、隔夜评标现场管理 办法》, 落实各方交易主体行为规 范积分管理办法,申请原评标委员 会复核 2 次, 记录交易各方主体不 规范行为 24 项,其中评标专家(含 业主评标代表)不规范行为 12 项。
【基本建设投资项目管理】 双流区 全年计划实施项目 394 个(不含房 地产), 计划总投资 3558.6 亿元, 年度计划投资 313 亿元,完成投资 359.3 亿元,其中农业项目 6 个,年 度计划投资 8.8 亿元,完成投资 9.8 亿元 ;工业项目 62 个,年度计划投 资 103.4 亿元,完成投资 117.3 亿元; 服务业(不含房地产)项目 326 个, 年度 计 划 投 资 200.8 亿 元, 完 成 232.2 亿元。双流区制定《双流区推 动项目快投快建快统考核办法(试 行)》等 14 个项目管理的配套政策, 新开发双流区项目投资管理信息系 统,并成立区重大项目推进办公室 ; 召开领导小组会议 22 次,区分管领 导调度项目 486 次 ;策划中央、四 川省、成都市预算内资金项目 13 个, 计划总投资 48.68 亿元, 申报资金 5.56 亿元,策划专项债目标 30 亿元, 实际争取 35.81 亿元。
【 特许经营权管理】 双流区发改 局按照《 成 都市公共 资源交 易目 录(2021 年版)》中政府特许经营权 出让要求,梳理特许经营资源,符 合双流区出让项目 6 项, 即区水务局“污水处理经营权”和“城市自 来水生产和供应经营权”、区城管 局“户外广告载体使用权”和“建筑 垃圾经营权”、区公安分局“机动车 占道停放点经营权”、区新经济和 科技局“充电基础设施建设及运营 权”;根据《基础设施和公共事业特 许经营管理办法》《成都市人民政府 特许经营权管理办法》等法规,牵头 制定《双流区基础设施和公用事业特 许经营管理细则》, 明确盘活政府特 许经营的总体思路、基本原则、特许 范围、出让方式、出让流程、重点工 作,为双流区开展特许经营提供基 本遵循。双流区公开出让项目 10 个, 污水处理经营权出让项目 8 个,其中 东升、航空港、牧马山 3 个污水处 理厂处于项目运营期,运营年限 20 年,到期时间 2033 年 ;西航港工业 厂、九江一期、牧马山二期、航空港 三期、公兴再生水厂一期二阶段 5 个 项目处于建设期, 运营年限最长 30 年,到期时间最快在 2047 年。户外 广告载体使用权出让项目 1 个,即智 慧路灯建设项目,处于建设期,运营 年限 15 年,到期时间 2034 年;城市 发展集团出资 600 万元,控股 10%。 建筑垃圾经营权出让项目 1 个, 即建 筑垃圾资源化利用项目,处于建设期, 运营年限 28 年,到期时间 2048 年。
(周德君)




