【概况】 2021 年，双流区紧扣“外 防输入、内防反弹”，突出国际机 场入境口岸重要结点，坚持“人物同防”“多病共防”，落实早发现、早 报告、早 隔离、早 治疗“四早”措 施，开展疫情监测、流行病学调查、 症状人员诊治、居家医学观察、境 外输入防控、专业防控指导等工作， 在入境人员全流程闭环、隔离酒店 环境检测、全员核酸检测、临时封 控点管理等方面为成都市提供可借 鉴的“双流经验”。

　　【疫情防控机制和管控标准固化】

　　双流区在“7·28”“11·2”“12·26” 疫情应对中，以边战边改、以战促 治为作 战方法，先后 固化形成 19 项工作 机制、21 项工作 流 程 ；出 台《双流区疫情防控人员保障管理 办法》，实行“常态轮值 + 应急混 编”模式，将流调溯源队伍扩充至 30 支、159人，按战区明确“2 专 +1 辅”采样队伍（2 名采样人员 +1 名信 息录入人员）3669人，统筹使用“公 立 + 民营”核酸检测队伍，组建由机 关干部、医务、疾控人员 787人组 成的隔离管控队伍，实行“政府 +卫 健”双点长制，实现制度规范专业化、 防控队伍专业化。

　　（邹 媛）

　　【疫情防控信息化管理】 双流区制 定《双流区疫情防控信息化建设组 工作方案》， 组织疫情防控视频调 度会 议 310 场， 在 成 都市率先 搭 建“新冠肺炎疫苗接种小程序”，登 记 接 种 1471494 人， 助 力 1253622 人完成接种。

　　（郑从林）

　　【疫情防控宣传和舆论引导】 双流 区融媒体中心将疫情防控宣传作为 常年性重点内容来抓， 发挥电视、 电台、新媒体、报刊等平台融合优 势，转载中央、四川省、成都市权 威新 闻， 加强政策措施宣传解读 和防控知识宣传教育， 挖掘在抗击 疫情中涌现出的典型人物和先进事 迹，增强及时性、专业性，有力引导、 权威发声 ；利用海报、H5、vlog、 短视频等传播形式，打造《防疫科 普小贴士》《 非常日子》《 防疫有 我》《 专家说防疫》《 话题 ：疫情 防控 双流在行动》等品牌栏目， 并上送中央、省市主流媒体及“学 习强国”学习平台，营造疫情防控 宣传氛围。

　　（郑 怡）

　　【疫情防控排查监测】 双流区抓好 风险人员排查， 8 月 6 日成立双流区 疫情防控指挥部来（返）双流风险人 员区域协查专班，抽调人员“7×24” 小时值守，完成四川省应对新冠肺 炎卫生应急调度管理平台、成都市 排查系统等分发的排查数据 22 万人 次，专班闭环机制在成都市推广； 开展现场流行病学调查排查 2.16 万 人次，其中调查、追踪、管理密切 接触者 855人、密切接触者的密切 接触者 3254 人 ；开展机场风险地区 来成都航班排查 33539人次、隔离酒 店监测指导 624人次 ；开展“应检尽 检”，采样 101701 件，其中密切接 触者标本 20405 件、外环境样 10968 个、参会等保障人员样本 5804 件。 全区共确诊病例 15 例（本土 1 例、 境外输入 14 例）、无症状感染者 7 例（本土 1 例、境外输入 6 例）。

　　（郑从林 邹 媛）

　　【市场领域疫情防控监管】 双流区 市场监管局制定《冷库疫情防控“平 战结合”分级管理实施方案》《冷库分布图》《冷链企业疫情防控重点环 节清单图》，对全区冷库实施风险分 级分类管理， 抽调精干力量组成应 急储备队伍，压紧压实“四方”（属 地、部门、单位、个人）责任 ；规范 运行监管仓，查验、处理进口冷链 食品 4713 批次 13245 吨 ；对药店实 行信用监管，倒逼零售药店落实疫 情防控主体责任，“拉网式”排查全 区 897 家零售药店 4 轮，整改问题 594 家次，指导停业整顿 37 家次 ； 强化疫苗质量监管，整改问题 20 个； 健全完善以战促治、平战结合、分 级分类处置的联动机制，筑牢疫情 防控市场监管防线。

　　（蒋治龙）

　　【核酸检测】 双流区持续提升核酸 采样、检测能力，组建检测人员 131 名的专业队伍， 将全区单日采样、 检测能力提高到 88 万人次、6.48 万 管、2.78 万剂次，累计核酸检测超 200 万人次。

　　【 新冠病毒疫苗接种】 4 月 25 日，双流区启动大规模新冠病毒疫苗接 种，开设大型临时接种点4 个、固定 接种点 6 个、小型临时接种点 12 个， 建成接种单元 174 个，单日接种量最 高 4.2 万剂次。双流区于 6 月 2 日完 成上半年第一剂接种任务，6 月26 日 完成上半年第二剂接种任务，9 月23 日完成 12 岁以上全程接种任务。全 区全年接种 281.46 万剂次（第一剂 129.03万剂次、第二剂 125.09万剂次、 第三剂 27.34万剂次）、145.78万人。

　　（邹 媛）

　　【 医疗救治保障】 双流区建立重 大疫情医疗救治费用保障机制，发 挥医疗保 障在重大公共卫生事件 保障支撑作用， 将核酸检测纳入医 保报销、疫苗接种费用列入医保支 出， 全年核酸检测医保报销 11713 人次 137.07万元，拨付疫苗接种费 用 169.6万人次 1356.76万元，向双 流区第一人民医院拨付救治新冠肺 炎医保专项预付金 1000 万元，向 28 家医院拨付门特预付金 1099万元。

　　（姬小丽）

　　【防疫物资保障】 双流区疫情防控 指挥部医疗物资保障组制定《双流 区新冠肺炎疫情医疗应急物资管理 办法》，明确防疫物资采购、管理、 使用办法及职责分工 ；制定《双流 区全域管控情况下防疫物资保障方 案》，细化全域管控情况下的防疫 物资保障措施。双流区人民政府全 年采购采样管 38.4 万个、口罩 78.2 万个、防护服 6.5 万件、隔离衣 15 万件、鞋套 13 万双、疫苗注射器 253.2 万只以及酒精、消毒机、消 毒液等防疫物资， 采购资金 1386 万元。

　　（邹 媛）

　　【“7·28”疫 情应 对】 7 月 28 日， 成都天府国际机场一名工作人员被 诊断为新型冠状病毒肺炎无症状感 染者。经流行病学调查，其阳性样 本采集前 4 天在双流区有活动轨迹。 事件发生后， 双流区立即启动应急 响应机制，在区疾控中心成立现场 指挥部，实行“扁平化”应急指挥， 开展流调溯源，锁定重点人员，划 定管控区域，分类实施区域管控， 管控密接者 36 人、次密接者 99人， 完成 4 轮核酸检测，结果均为阴性。 8 月 11 日，经四川省、成都市专家 组现场评估双流区风险区圈层管理， 风险区圈层管理被解除， 疫情得到 有效控制。

　　【“11·2”疫 情 应 对】 11 月 2 日， 双流区收到成都市疾控推送一例需 排查病例信息，赓即激活疫情防控 应急体系，在区疾控中心设立现场 指挥部，通过采取指挥体系扁平化 管理、做实信息协查专班、扩充流 调队伍、研判划定临时封控点、重新制定全员核酸检测战区作战方案、 建立防疫物资生产企业台账和供应 商名录、修正《隔离酒店管控要求》7 方面防控措施，排查密接者 355人、 次密接者 3289人，管控临时封控 点 9 个，核查红码 3147人、黄码人 员 29762 人，核酸检测 59.5万人次， 排查风险人员 9.1 万人次，启用隔离 酒店 18 个，集中隔离 4918 人，疫情 得到有效控制。

　　【“12·26”疫情应对】 12 月 26 日 23 时， 双流区收到一例阳性病例 信息。双流区立即启动疫情防控应 急机制，安排流调溯源专班对重点 人员流调管控，判定密接者 172 人， 转运至新启用的隔离酒店川港酒店； 安排人员对重点场所环境采样，采 集病例工作、居住的重点区域环境 样本 296 份 ；强化医疗机构哨点作 用，要求所有医疗机构预检分诊加 强问诊 ；开展风险人员核酸检测， 对国际作业区近 14 天所有工作人员、 机场其他区域人员采样，结果均为 阴性 ；追踪风险货物，排查病例参 与保障的航班和航班载货，均安排 核酸检测和规范消杀。经多方积极 处置，疫情得到有效控制。

　　（邹 媛）