【概况】 2022年， 双流区规划 和自然资源局完成国土空间规划 “三区三线”划定，划定城镇开发 边界212.95平方千米，新增城镇空 间34.75平方千米，为全区未来城 市发展奠定基础。编制完成2个镇 级片区（成都芯谷城市综合发展 片区、天府国际生物城城市综合 发展片区）国土空间规划，16个县 级、8个镇级专项规划。专项整治 耕地保护，加大宣传力度，增强耕 地保护意识，建立健全耕地保护 机制，完善党政同责考核制度。全 年耕地恢复任务3867亩，省厅审 核通过面积4214亩，实现正向增加347亩，全面完成目标任务。

　　【 国土空 间规划编制 】 11月 1 日，双流区规划和自然资源局国 土空间规划“三区三线”划定成 果经自然资源部审定启用，划定 城镇开发边界212.95平方千米，占 全市的8.9%，新增城镇空间34.75 平方千米。耕地保有量12.44万亩 （永久基本农田10.27万亩），生 态保护红线0.12平方千米。完善 双流区国土空间规划编制成果中 城市性质、职能报告，国土空间 规划分区图、中心城市（县城） 土地使用规划图、中心城市（县城）城市四线管控图等内容。

　　【耕地保护】 双流区规划和自 然资源局完成《双流区2022年度耕地“进出平衡”总体方案》编 制，获成都市政府批复，完成省 级备案。梳理恢复潜力图斑并将 任务分解至各镇（街道），实行 时间倒排、每日调度。耕地恢 复任务3867亩，省审核通过面积 4214亩，实现正向增加347亩。 省市下达综合动态监测流出耕地 739.8亩整改任务，完成原地块整 改122.5亩，剩余617.3亩纳入2022 年度耕地恢复任务，通过异地复 垦复耕完成整改。综合整治双流区环城生态区土地954亩。

　　【批而未供土地整改】 截至2022 年底，经市政府确认双流区批 而未供土地处置量8044亩，占市 下达7702亩的104.44%。占全市 65020亩处置总量12.37%，排名全市第1。

　　【闲置土地和低效工业用地整 改】 截至2022年底，市政府下达 双流区闲置土地处置任务280亩，处置397.2亩，经省市验收通过。

　　【集体建设用地流转】 双流区全 年集体经营性建设用地使用权流 转805.41亩，成交总金额79876.19万元。

　　【征地补偿安置】 双流区规划 和自然资源局全面启动全区新一 轮地上附着物和青苗补偿标准以 及征地区片综合地价修订，形成 初步成果报省自然资源厅审核。 以新《中华人民共和国土地管理 法》正式施行为契机，启动双流区 30号文修订，形成《成都市双流 区征地补偿安置实施办法（送审稿）》， 待市政府完善后实施。

　　【土地市场管理】 双流区完成划 拨供地10宗500.41亩，为全区财政 增加划拨供地土地价款5.97亿元， 保障污水处理厂、供电设施、安 置小区等民生项目落地。出让经 营性用地16宗1071.82亩，排名全 市第2；成交金额152.13亿元，排 名全市第2。全年土地出让收入区级实得91.1亿元。

　　【土地执法监察】 双流区规划和 自然资源局做好每周主要道路两 侧、园区等重点区域不少于2次动 态巡查，其他区域不少于1次动态 巡查。全年日常巡查发现违法用 地行为53宗，全部移交区综合执 法局依法依规处置。全面内外业 核查自然资源部下发双流区865个 15320.04亩（耕地6760.98亩）土 地卫片图斑，整治整改上报系统 46个748.8亩（耕地281.4亩）违法图斑。

　　【不动产登记管理】 双流区全年 不动产登记受理业务14万件，发 放不动产登记证书6.37万本、不 动产登记证明2.77万本；设立永 安镇政府便民服务中心，下放基 础业务6项。创新开展“增量房一 窗受理”，压缩办税领证时间至2 个工作日；设立企业专窗，压缩 首次登记业务2个工作日办结，抵 押登记业务1个工作日办结，企业 间存量非住宅转移登记90分钟内 办结；推行“交地即交证”“交 房即拿证”，通过提前介入、主 动服务，为2家重点工业项目办 理“交地即交证”，为5家商品 房开发企业和业主办理“交房即交证”。

　　（苏廖丽）

　　【“拆而未用”土地核查】 双流 区住房保障服务中心巡查督导9个 镇街落实2022年拆迁项目土地管 护情况，采取“三步走”（现场查看、发现问题、督促指导）方式，强化9个镇街62个项目拆迁土 地后期管护，按照“扬尘污染防 治专项治理行动”要求落实拆迁 土地扬尘管控，结合“双流区城 乡环境基本面专项整治百日攻坚 行动”开展闲置地块“脏乱差” 问题集中整治。定期巡查96次，发现问题并整改122个。

　　【征地拆迁与管理】 双流区住房 保障服务中心建立健全拆迁工作 机制，成立双流区征地拆迁工作 领导小组，召开领导小组会5次， 制定征地拆迁议事规则、工作细 则和流程图，明确41个单位职能 职责。统筹推进全区征地拆迁， 从项目招引开始，全程跟进项目 规划建设，重点围绕62个项目、 9930亩拆迁，规范拆迁资金“申 请—审签—划拨—支付”流程， 巡查督导全区2022年拆迁项目土 地管护情况，专题研究2018年以 来利益诉求户拆迁补偿情况，形 成专题报告并制定实施方案。围 绕全区征地拆迁项目推进，将拆迁工作纳入全过程目标考核，拆迁土地纳入常态化管理，指导各 镇街做实做细全区拆迁项目土地 后期监管。区住房保障服务中 心、区财政局建立拆迁“资金 池”，年度计划项目用地，按照 轻重缓急、优先保障原则，按需 保障项目拆迁资金，确保项目落 地。重点保障空客全生命周期服 务项目、国际空港经济区起步区等重点急需项目用地。

　　（鞠思洋）