【概况】 2022年，双流区市场监 督管理局（简称区市场监管局）做 好市场主体培育、疫情防控、安 全生产、监管执法、消费者权益保 护、质量强区、知识产权保护等工作，圆满完成各项任务。

　　【市场监管行政执法检查】 双流 区市场监管局联合区公安分局、 商务局、综合行政执法局、农业 农村局开展“春雷”“铁拳”等 专项执法行动，立案查处违法案 件980件、结案869件，罚没604.65 万元。推行包容审慎柔性执法，开 展 行 政 指 导 、行 政 约 谈 40 余8月29日，四川省暨成都市食品安全宣传周启动仪式在双流区举行 （供图：区市场监管局）

　　次，依法从轻处罚361件、减轻 处罚117件、不予处罚10件。邀请 区检察院、成都市市场监管局骨 干，开展执法廉政风险、监管执法等培训11次。

　　【市场主体培育】 3月， 四川省 市场监管局确定双流区为省级个 体工商户发展联系点。双流区市 场监管局印发《双流区培育市场 主体五年倍增行动计划（2022— 2026）》， 全年新增市场主体3万 户，全区市场主体总量增至16.8万 户。建立14个成员单位的区级联 席会议制度，制定《成都市双流 区建立个体工商户发展工作联系 点工作方案》， 开展“个体工商户 服务月”活动，聘请第三方专业 机构抽取全区5000户个体工商户 样本开展监测调研。完成“个转 企”135户，发放“个转企”补贴 2.9万元。加强外资审批，办理外 资及其分支机构设立、变更、注 销、迁移登记158件。开展“企业 咖啡时”活动7场次，解决小微企业、个体工商户反映的困难问题。 【市场规范监管】 双流区市场 监管局调整规范无证无照经营联 席会议成员单位，组织召开联席 会议，印发培训资料60份，修订 《成都市双流区市场主体行政审 批事项无证无照监管清单》，联 合区城管局、区商务局、区卫健 局，对汽修、再生资源、美容美 发等领域开展联动检查规范市 场准入“一月一镇（街道） 一主 题”行动。围绕燃气经营、车用 汽油销售、食品经营、烟草专 卖、教育培训、“五小”门店等 17个重点行业，按照“查处与引 导相结合，处罚与教育相结合” 原则，开展规范经营性无证无照 工作，发现无证无照经营单位 1473户，下达行政指导文书333 户，引导办理证照727户，立案查 处市场监管领域无证无照经营案 件37件，成员单位查处其他领域无证案件218件。

　　【信用信息监管】 双流区市场监 管局加强年报管理，企业年报率91.25%，重点企业年报率100%。建立信用修复“网上办”“不见 面”工作机制，开设“经营异常名 录管理包容期”，全年列入经营 异常名录454户、移出企业经营异 常名录410户，其中网上办理360 户。开展网站巡查工作，排查网 站1677个，依托市网监平台监测 网络交易违法行为，抄告案源线 索45条，协助办案单位固定电子 数据证据30个，立案19件。开展 “守合同、重信用”企业公示工 作，协助并指导双流区64家企业 申报“守重”企业公示，其中，18 家企业获得省级“守重”企业公 示，29家企业连续获得市级“守 重”企业公示， 17家企业新申报获得市级“守重”企业公示。

　　【商标和广告监管】 双流区市 场监管局专项整治儿童青少年近 视防控产品违法违规商业营销宣 传，办理的有关案件被国家市场 监管总局评选为“儿童青少年近 视防控产品违法违规商业营销宣 传专项整治行动”典型案例；联 合12个区级部门开展医疗美容行 业专项治理行动，制定印发工作 方案，开展联合执法2次，立案查 处涉医美案件3件。围绕大运会知 识产权保护、广告导向监管、双 减政策调控、房地产领域规范等 开展监测监管整治，做好违法违 规商业营销宣传、长江禁渔等专 项整治工作，全年查处广告类案件73件，罚没金额102.58万元。

　　【价格监督执法检查】 双流区市场监管局开展价格专项检查巡 查，围绕保供稳价、头盔价格、 涉企收费、转供电、教育收费、 医疗收费、中介机构收费、停车 收费等领域，检查商家319户，纠 正各类问题41个。对全区562个停 车场258872个停车位建立收费检 查清单台账，实行销号管理，规 范全区停车场收费秩序；全面检 查全区药店，纠正不规范价格问 题54个；规范引导各个景区、大 型超市、餐饮单位明码标价。

　　【消费者权益保护】 双流区市场 监管局受理投诉举报咨询3.46万 件，为消费者挽回经济损失410.54 万元。开展消费知识宣传、普法 培训、行政约谈，发布消费维权 典型案例，提升消费者维权意识 和商家诚信经营意识。推进线下 实体店无理由退货承诺制，确立 双流永辉超市、好来屋量贩家居 百货有限公司双流店等8家企业为 首批线下实体店无理由退货承诺 单位，指导其按照“三个统一 ” （统一制度、统一标志、统一承 诺）标准建立相关制度和工作机 制。利用全国12315平台，推行消 费纠纷“云调解”，开通消费纠 纷在线处理“绿色通道”（ODR 企业）。构建多元化消费纠纷调 解机制，在明城购物中心和九江 元瑞二手车市场设立消费维权 服务站。指导3家经营户创建成 为2022年度放心舒心消费示范单 位，对全区48家放心舒心创建示范单位开展提质升级行动。

　　【标准化管理】 双流区市场监 管局引导、指导3家企业，参与 6项国家、行业标准制（修）订 工作；按照《成都市双流区知识 产权资助（奖励）办法》，奖励 （资助）参与国家（行业）标准 制（修）订的13家企业425万元。 协助上级部门开展企业标准、团 体标准“双随机、 一公开”抽查 检查，指导、督促9家企业完成42个标准整改。

　　【计量管理】 双流区市场监管局 做好强检计量器具免费检定，完 善在用强制检定计量器具登记备 案，全年强检计量器具4.41万台 件。监督检查6家使用环境监测和 21家使用安全防护强检计量器具 企业、机构。区市场监管局联合 区新科局审查能源企业2家。开展 加油站诚信计量建设，引导3家加油站公开承诺诚信计量。

　　【特种设备安全监管】 双流区 市场监管局检查特种设备使用单 位640家次，发现并整改安全隐 患386个，下达安全监察指令书78 份；依托特种设备数据中心开展 翻红数据“清网行动”，清理翻 红数据4600余条，翻红数据动态 清零；委托专业技术机构，完成 200台电梯、50台锅炉、75台压力 容器、100台起重机械安全技术抽 查，开展140家特种设备使用单位 安全技术巡检，完成100家特种设 备使用单位分险辨识并纳入分级分类管控体系；重要时间节点加强隐患排查，重点排查人员密集 场所电梯、大型游乐设施等高风 险特种设备，消除事故隐患。全 年办理特种设备领域违法案件34 件，罚款44.16万元。通过发放安 全手册、组织培训、开展演练等 形式，宣传特种设备安全知识， 开展培训6次、应急演练4次，发 放宣传资料9000余份，培训相关人员440余人次。

　　【食品安全监管】 双流区市场 监管局落实食品安全“两个责 任”，以区食品安全委员会文件 印发《成都市双流区建立健全分 层分级精准防控机制 压实食品安 全责任实施方案》，成立食品安 全属地管理责任和企业主体责任 工作领导小组。聚焦冷链食品、 大宗食品、网络食品、婴幼儿食 品等重点领域，全年立案食品 安全违法案件437件，罚没346万 元，向公安机关移交涉嫌犯罪案 件5件。开展本地蔬菜、水果样品 快速检测2.9万批次， 开展食品生 产经营监督抽检6600批次、合格 率98.3%。发挥进口冷链食品集中 监管仓前哨作用，优化布局和流 程，检测、消毒入双进口冷链食 品1.7万吨，检测相关人、物、环 境核酸样本3.9万个。检测冷链、 药店、棋牌室等行业从业人员样 本近42万个，进口冷链食品及外 包装样本3万个，相关环境样本2.2 万个。开展食品安全、进口冷链 食品疫情防控应急演练共4场，承办四川省暨“成德眉资”地区进口冷链食品疫情联防联控应急演 练。发布食品安全提示50余篇， 发放食品安全宣传资料、物品等 2万余份，开展食品安全“进学 校”“进市场”“进企业”“进 采样点”等食品安全宣传活动16 场次。

　　【药品监管】 双流区市场监管局 结合保障农村药品质量安全执法 行动、药品安全专项整治、疫苗 质量监督检查等专项工作，开展 监督检查2986家次，药品监督抽 检100批次，未收到不合格报告。 全年立案查处非法渠道购进中药 饮片、未经许可配制医疗机构制 剂、使用未取得药品批准证明文 件的药品、销售超过有效期的药品等案件68件，罚没60.81万元。

　　【医疗器械监管】 双流区市场监 管局推行跟踪检查机制严控第三 类医疗器械经营风险，跟踪检查 督促企业医疗器械经营质量管理 体系有效运行，完成45家企业跟踪检查。遵循“线上线下一致” 原则，建立健全网售医疗器械监 管制度机制，制定分级监管频 次，实施精准靶向监管。全年立 案查处医疗器械经营使用违法案件11件，罚没33.72万元。

　　【知识产权保护】 双流区市场监 管局立足知识产权创造、保护、 运用、管理和服务，通过国家知 识产权强县工程示范区验收；引 导30余家企业申报省、市知识产 权项目38个，获省、市资金支持 951万元；开展双流区2021年知识 产权资助（奖励）项目评定，资 助（奖励）41个双流区知识产权 项目983万元；围绕破解双流区 中小微企业融资难题，收集区内 15家驻区金融机构科创类和知识 产权类贷款产品，帮助15家双流 企业通过知识产权质押融资获得 银行贷款7700万元；区市场监管 局、区法院、区检察院、区公安 分局、区司法局、金恒德市场在 四川金恒德国际汽车汽配用品城 设立知识产权维权保护工作室，建立“群众需要、站点呼叫、部门报到”的“1+1+4”呼叫响应工 作模式。全年查处知识产权案件60件，罚没81.13万元。

　　（徐建）