【概况】

　　2018年，双流区规划建设局优化、完善分区详细规划和总体城市设计，启动杨柳湖片区、怡心湖片区、九江片区等城市重点区域城市设计及轨道站点站城一体化城市设计，编制完成15分钟基本公共服务圈规划、绿隔区规划、蓝线规划等专项规划，进一步完善双流区城市规划体系。双流区规划建设局检查工地1963个次，下发 《责令限期整改通知书》 306份、 《停工整改通知书》 144份、 《调查通知书》 23份，约谈告诫47家单位；办理 《选址意见书》 10件、 《用地规划许可证》 69件、 《工程规划许可证》 120件、 《建筑工程施工许可证》 145件，受理访投诉件3443件，做好矛盾纠纷处理工作，切实维护社会稳定。

　　【 “一港三心四组团” 规划】

　　一港，即双流国际航空港。双流区按照市委、市政府门户城市打造和空港商圈建设要求，开展空港商圈研究，划定25.8平方公里空港商圈辐射范围，结合TOD综合开发和西航港片区城市更新，开展产业规划研究和城市设计编制，建设一批体现双流文化、展现天府韵律、彰显门户特质的 “新中式” 力作和标志建筑。三心，即杨柳湖、怡心湖、永安湖三大城市中心。双流区以杨柳湖城市中心16.1平方公里为公园城市示范区，按照公园城市理念要求，启动编制区域城市设计，突出 “产、城、境、业” 融合发展，塑造双流城市中心；完成天府新区公园城市双流示范区规划编制。截至12月，双流区完成怡心湖片区规划编制，包括8.4平方公里片区控规修编成果已报市规划局备案，地块详细城市设计完成成果制作，怡心湖区域全面进入建设阶段，其中怡心湖B区 （核心区） 项目建设进展稳步推进。双流区于9月启动永安湖城市总体规划编制，12月完成。四组团，即以双流国际航空港为引领，以航空服务业集聚区、航空自贸板块为支撑的 “空港商务组团” ；以杨柳湖城市中心为引领，以成都芯谷、空港中央公园为支撑的 “智慧新城组团” ；以怡心湖城市中心为引领，以空港高技术产业园为支撑的 “高端智造组团” ；以永安湖城市中心为引领，以成都天府国际生物城为支撑的 “健康文旅组团” 。

　　【分区总体城市设计和详细规划】

　　双流区开展 “构建四级规划体系，规划优化提升行动” 规划大会战，优化、完善分区详细规划和总体城市设计；依托自然生态肌理，借势山水禀赋，理清城市脉络；优化城市空间布局，确定城市色彩、建筑形态、天际轮廓，构建国际时尚、秀美大气、疏密有致城市形态。双流区分区总体城市设计主要明确双流区城市空间核心问题，形成规划需要重点解决的六大核心议题，即城市生态格局的构建、地区中心的确定、空间形态的塑造，以及城市风貌、开放空间、街道空间的整合提升；分区详细规划全面梳理双流交通系统、生态格局，研究双流区发展定位和产业发展，形成双流城区用地布局初步方案；实现控规全覆盖，基本完成东升城市公园西片区、双流西客站片区、怡心湖片区等重要地区详细城市设计。

　　【行政文化区与产业功能区规划】

　　双流区规划建设局启动行政文化区城市设计编制，并结合城市设计，深入研究市民中心、融媒体中心等城市标志性建筑选址；邀请有丰富产业园区规划成功经验的新加坡CPG集团苏州工业园区新艺元规划顾问有限公司，创新产业功能区及园区规划编制思路，编制天府新区空港高技术产业园和成都双流航空服务业集聚区总体规划和控制性详细规划。

　　【15分钟基本公共服务圈规划】

　　双流区规划建设局完成 《双流区15分钟基本公共服务圈规划》 编制。双流区按照1000米为服务半径、3平方公里为服务范围、5万～8万人为服务人口，划定50个基本公共服务圈；依照千人指标和服务半径要求，规划布置八大类18项共2393处基本公共服务设施，保障基本公共服务设施落地性。

　　【农村新型社区规划】

　　双流区规划建设局启动编制 《双流区乡村振兴规划2018—2022》 ，编制完成 《2018—2022年双流区全域乡村规划提升工程实施方案》  《2018—2022年成都市双流区特色镇 （街区） 建设工程实施方案》  《2018—2022年成都市双流区川西林盘保护修复工程实施方案》  《双流区村庄布局规划》  《双流区生态绿隔区暨村镇体系规划2017—2030》  《双流区川西林盘保护修复总体规划2018—2030》  《双流区幸福美丽新村规划建设导则》 ，编制完成 《黄龙溪特色镇总体规划2017—2035》  《金桥镇总体规划2018—2035》  《金桥镇临江村、金沙村村庄规划2018—2035》  《金桥镇鲢鱼村村庄规划2018—2035》  《永安镇双坝村村庄规划2018—2035》 并完成区政府审批，完成 《双流区黄龙溪镇大河村桅杆山川西林盘保护修复规划建设方案》  《双流区黄龙溪镇川江村温家山川西林盘保护修复规划建设方案》  《双流区黄龙溪镇川江村周家粉房川西林盘保护修复规划建设方案》  《双流区黄龙溪镇川江村王家祠堂川西林盘保护修复规划建设方案》 方案设计，完成双流区第二批幸福美丽新村村庄规划及聚居点规划设计 （17个双流区第二批幸福美丽新村名单：黄龙溪嘉禾新村、响水新村、大河新村、川江新村，永安镇景山新村、梨园新村、双坝二期，胜利镇白塔新村、花龙新村，黄水镇杨公二期、桃荚新村、扯旗新村，彭镇木樨新村、常存新村，金桥镇临江新村、金河新村、永和新村） 。

　　【TOD “821” 站点规划选址】

　　双流区规划建设局启动TOD站城一体化城市设计编制，邀请日建集团、AREP、同济规划院等国内外优秀设计单位参与双流区TOD站城一体化城市设计编制，并率先启动包括双流西站、彭镇镇、西航港客运中心站在内的 “821” 站点 （车辆基地） TOD站城一体化城市设计编制，计划在2020年完成全区77个站点TOD站城一体化城市设计编制。

　　【规划执法监督】

　　双流区规划建设局全年开展违法建设巡查900人次，发现并拆除新增违法建设23处，面积5000平方米，向区综合执法局提供核实意见和移送涉嫌违法建设函件195件；先后3次牵头对全区违法建设现状反复摸排核实，查出存量违法建设1867处、面积435万平方米，9月底前牵头拆除存量违法建设202处、面积36.2万平方米；牵头超额完成 “两拆一增” 上半年整治目标，完成点位79个，拆除违建6900平方米，拆除围墙4600米，增绿10万平方米。 （张雅岚）