【概况】

　　 2018年，双流区卫生和计划生育局 （简称区卫计局） 创建市级 “计生基层群众自治示范村 （居） ” 1个，打造 “幸福家庭·健康社区” 样板点2个，被国家卫健委评为 “全国生育状况抽样调查优秀单位” ，被市卫健委评为2018年全市卫健工作先进单位。双流区 “全国基层中医药工作先进单位” 通过国家复审命名，被省卫健委评为 “省级计划生育统计监测点先进单位” ，被市医改办评为医改工作成效明显区 （市） 县。双流区中医医院接受国家三级甲等中医医院评审，黄水镇卫生院、公兴社区卫生服务中心荣获 “成都市优秀示范乡镇卫生院 （社区卫生服务中心） ” 称号。

　　【国家卫生城镇创建】

　　成都市国家卫生城市接受第七次国家卫生城市复审，也是双流撤县设区后作为成都市中心城区首次参加成都市国家卫生城市复审。双流区委、区政府高度重视国家卫生城市复审和巩固，制定 《成都市双流区爱国卫生运动委员会关于印发〈成都市双流区2018年国家卫生城市复审迎检工作总体方案〉的通知》 。双流区新创建3个省级卫生镇，35个省级卫生村、42家省级卫生单位、43家省级无吸烟单位通过验收；黄水镇、永安镇2个镇开展创建国家卫生乡镇，接受省爱卫办组织专家暗访；黄龙溪镇、胜利镇、黄甲街道3个镇街巩固国家卫生乡镇创建成果，国家卫生乡镇覆盖率不断提升；公兴街道通过省级技术评估。

　　【家庭医生签约服务模式创新】

　　双流区在成都市A、B类服务包基础上，制定具有双流特色的D类服务包，将残疾人精准康复、35～64岁普通人群慢病筛查、65岁以下慢病病人并发症筛查、计生特殊家庭服务等纳入家庭医生签约，签约335694人、签约率43.40％ （其中重点人群签约171191人、签约率84.56％，残疾人签约11426人、签约率90.47％，计生特殊家庭签约1170人、签约率100％） 。

　　【医疗机构基础设施建设】

　　双流区按照 《成都市人民政府关于印发成都市 “十三五” 期间基层医疗卫生机构硬件提升工程实施方案的通知》 ，启动迁建黄甲卫生院工程，计划于2019年7月开工建设，2020年10月全面完工；按照 《成都市人民政府关于印发成都市 “十三五” 期间基层医疗卫生机构硬件提升工程实施方案的通知》 ，启动西航港社区卫生服务中心综合保障用房工程 （位于西航港社区卫生服务中心现址范围内，修建综合保障用房1栋） ，计划于2019年3月开工建设，2019年12月30日全面完工。双流区卫计局作为牵头部门启动新建区妇幼保健院二期业务楼建设项目 （位于妇幼保健选址范围内） ，计划于2019年6月正式开工建设，2021年3月全面完工。

　　【医疗卫生信息化建设】

　　双流区级医院升级改造院内微信公众号，以 “轻应用、重服务” 为建设思想，落实预约挂号、手机支付、报告推送自助查询等应用，并入住 “天府市民云” APP。12月，双流区卫计局在双流区中医院试点推行 “一码通” 。 “一码通” 是指患者持任何一张卡 （社保卡、身份证、居民健康卡、手机微信号） ，均可在院内自助设备或窗口进行身份识别，生成唯一 “二维码” ，院内通用，节省患者排队时间。

　　【医疗卫生人才引育】

　　双流区属医疗机构招聘在岗人员44名，其中研究生18人、本科及以上学历人员26人 （含副高级职称7人） ；培育正高级职称7人、增长21.21％，副高级职称41人、增长14.59％，中级职称186人、增长19.38％；拥有区属医疗机构争创全国乡镇卫生院优秀院长1名、四川省医疗卫生行业中医医院十佳院长1名、四川省首届 “新时代健康卫士” 8名、四川省拔尖中青年中医师1名、四川省名中医2名、成都市基层卫生服务领军人物1名。

　　【省市级重点医疗学科建设】

　　双流区推进省市级重点学科 （专科） 建设，区第一人民医院重症医学科创建为四川省甲级重点专科、心血管内科申报为成都市重点学科。截至年底，全区建成省级重点学科 （专科） 6个、市级重点学科 （专科） 5个，省市级重点学科总数位于全市前列。

　　【公共卫生应急管理】

　　双流区卫计局坚持 “预防为主、常备不懈” 方针，完善卫生应急机制；坚持24小时值班制度，及时更新、适量储备应急物资；完善应急预案，开展食品安全事故应急处置培训、灾后防病工作培训2次，通过洪涝灾害应急演练、饮用水污染应急演练、食品安全突发事件双盲演练，提高应急处置能力；强化日常监测，每月进行突发事件公共卫生风险评估，发布预警信息，为主管部门防控决策提出建议；应对各类传染病疫情、食物中毒、生活饮用水污染等公共卫生事件，调查处置传染病疫情118起、食品安全相关事件16起；规范落实重大活动卫生应急保障，在全国大众创业万众创新活动周、全国中小学社会实践教育论坛、中高考、双流空港国际马拉松等重大活动期间做好卫生应急保障。

　　【基本医疗服务】

　　双流区卫计局启动新三年改善医疗服务行动，实现临床路径入径率大于50％、门诊预约诊疗率大于50％，并将检查检验结果互认、远程会诊纳入目标管理，建立肿瘤多学科联合诊疗门诊1个；制定并下发 《成都市双流区推进医院高质量发展实施方案》  《成都市双流区基层卫生高质量发展工作方案》 ，制定各区属医疗机构高质量发展计划任务表；加强医疗质量管控，将区级质控中心从14个扩展到25个，将研发医疗质量考核管理软件用于全区医疗质量考核，并组织质控培训8次，参加培训586人次；开展区属医疗机构医疗质量检查，印发 《成都市双流区处方点评管理规定 （试行） 》 ，启用 “双流区电子处方点评系统” ，实行区、院二级处方点评，提升合理用药率；持续推进 “区管院用” ，遴选25名区级医院成熟型人才下沉基层帮扶、规划、指导、规范基层单位业务。

　　【中医药服务】

　　双流区通过建立区级中医医疗质控中心、深入推进城乡中医药一体化管理、创新建立 “市—区—镇” 三级中医专科联盟、加大中医药人才培养力度，提升基层中医药服务能力。双流区城乡中医药一体化管理模式在全省、全市推广，其中中医药人员 “区管院用” 模式在2018年全省中医药人才大会上作经验交流，被国家中医药管理局、国家基层中医药服务能力提升工程领导小组办公室通过专报推广，被 《中国中医药报》  《健康报》 等多家国家级媒体专题报道。10月16日，国家中医药管理局党组书记余艳红调研双流区中医药工作，给予充分肯定与高度评价，要求将双流中医药工作模式提炼总结后在全国推广。双流区中医医院作为全省首批区县医院迎接国家三甲中医医院评审。双流代表队在2018年成都市基层中医适宜技术技能比赛中荣获团体一等奖，并代表四川省 （唯一一个区县） 接受国家中医药管理局中药饮片专项检查，获得一致好评。

　　【公立医院药品加成取消】

　　双流区落实国家基本药物制度，公立医疗机构全面配备和优先使用国家基本药物，全面取消药品加成，让利群众4994万元；严格执行药品采购 “两票制” 政策，至年底全面取消医用耗材加成并同步调整部分医疗服务收费项目；通过四川省药品集中采购监管平台进行药品集中阳光采购，阳光积分全面达标，区级医院药占比24.37％。 （杨欣） 

　　【异地就医管理】

　　双流区有34家医疗机构接通省内异地就医即时结算平台，1家医院实现省内门特异地联网结算，145家药店实现省内异地就医联网结算，接受异地就医备案1036人。（贺瑛） 

　　【全国基层中医药工作先进单位复审】

　　双流区于2009年成功创建为 “全国基层中医药工作先进单位” 。按照评审要求，双流区于2018年迎接国家中医药管理局复审。双流区于2018年6月25日迎接成都市级初评；7月23日，以高分通过国家中医药管理局复审验收，完成复审目标。9月14日，双流区作为全市 “全国基层中医药工作先进单位” 复审现场迎检点位。（杨欣）