黄甲街道
【概况】黄甲街道地处双流区东南、牧马山中段,距成都中心城区15公里、双流城区7公里;东连怡心街道和西航港街道,南接黄水镇和永安镇,西邻黄水镇和东升街道,北靠东升街道和西航港街道;街道办事处驻黄甲街道王家场上街28号。2020年,黄甲街道设综合办公室、党群办公室、社区发展办公室、社区治理办公室、民生服务办公室、综合协调办公室、营商环境办公室、财政审计办公室、新型社区服务办公室、综合便民服务中心、纪工委监察办公室、工会、团工委、妇联、人大工委等机构。黄甲街道辖区面积58.77平方公里(88155亩),其中场镇面积4平方公里(王家场场镇2.6平方公里、双华场场镇1.2平方公里、青云寺场镇0.2平方公里)、农用地面17813.22亩(耕地12585亩、园地738.57亩、林地3201.04亩、养殖水面1288.61亩);辖王家场、双华、文庙、长埂、八角、一里坡、青云寺7个社区,有53个村民小组;年末有常住人口18785户65750人,户籍户数7584户,户籍人口22520人;人口出生率9.31‰,人口自然增长率1.99‰。黄甲街道在元朝时期以“覃家巷”存在,清代乡人黄甲因其祖辈有功受封,于是建场。黄甲街道叠加承载“中优”21.6平方公里、“南拓”37.2平方公里,是双流东西南北多向通勤开放、“空铁公水”多式联运体系的重要枢纽,成昆铁路、成雅高速、成乐复线等交通要道举境而过,五环路在境内4.5公里,与正公路、西航港大道、航枢大道、天保大道等城市主通道形成以“四纵四横”为骨架,与老五城区、天府新区、新津等无缝对接的道路交通网络体系;辖区40平方公里处于产业功能区范围,其中承载国家级临空经济示范区13.3平方公里、中国(四川)内陆自由贸易试验区28.9平方公里、省级西航港经济开发区19.4平方公里、市级航空经济区30平方公里、市级天府国际生物城5.04平方公里,聚集航空动力小镇、浩朗科技园、物联传感科技园等10个专业化产业园区,4平方公里综保区全域处于黄甲范围;辖区有企业2501家,其中以中电熊猫、通威太阳能、仁宝、纬创、汇晨物流、航宇超合金、恩威药业等为代表的龙头企业74家(规上企业66家),在关键核心技术、知识产权、品牌影响力、市场占有率方面具有显著优势,具备较强的全产业链整合能力和强链补链功能,促成电子信息、航空航天、生物医药、绿色能源等高端制造业及多式联运和运输代理、装卸搬运和仓储等现代服务业集群集聚。
2020年,黄甲街道完成全口径税收6.55亿元、地方留存税收2.54亿元,分别比2019年增长80.4%、76.4%;规上工业总产值222.857亿元,完成增加值9.3%;限上批发零售住宿餐饮业总产值56.564亿元,比2019年增长37.83%;服务业营业收入5.894亿元,比2019年增长17.19%;外贸进出口总额4.2亿元,完成目标任务;城镇和农村居民人均可支配收入分别为51336元、32024元,分别比2019年增长4.4%、7%。
中共黄甲街道工作委员会书记:张亚飞(1月任职,12月离任);街道办事处主任:唐婧(1月任职,12月离任)。
【行政区划调整和行政管理体制改革】黄甲街道于2019年12月启动行政区划调整和行政管理体制改革,2020年5月完成。黄甲街道接收原公兴街道邵家店社区、青云寺村,并接收原公兴街道草坪社区、藕塘社区、朱家庙社区、双塘社区、兰家沟社区范围内黄龙大道二段以西,牧鱼街以西、牧鱼二路以北,货运大道以西、双兴大道以南、华府大道四段以西区域,以上5个社区剖村剖组的有19个组24个社,居民已基本拆迁;计划转土地面积40039亩(26.69平方公里),未拆迁人口1500人,双兴一社区入住企业员工8200人,双兴二社区入住企业员工5600人,共15300人。区划调整后,黄甲街道辖区面积由32.08平方公里增至58.77平方公里,调减社区1个,优化调整居民小组15个(总体调减1个)。
【新冠肺炎疫情防控】黄甲街道强化组织领导,组织调度1840人参与一线疫情防控,协调园区管委会及相关企业开展联防联控,做好双兴社区等重点区域疫情防控;抓好人员摸排,建立包社、包街、包楼栋、包企业等摸排责任制,见面排查18331户50384人;做好分类防控,采取“科学设卡+动态巡查、包街包户+巡频监控、常态巡查+入户告知”等方式,压实管控责任到具体工作人员、房主、物业公司、商家业主;细化服务保障,服务1826家市场主体复工复产(其中企业232家),复工率99.6%,服务居家观察对象345人;深化常态防控,完善春节前后工作预案及应急机制,开展应急演练2场次,常态储备确保满负荷运转30天防疫物资;在全市率先创建市级病媒生物防制示范街道,爱国卫生工作在全市作经验交流,被授予“成都市抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。
【“大学习大调研大走访大攻坚”活动】黄甲街深入学习贯彻中共十九届五中全会精神,班子成员进社区、进企业、进学校层层开展宣讲8场次,做到把中共十九届五中全会主要精神内涵、省市区“十四五”规划编制、街道在全区工作中面临的主要问题“三个讲清楚”;建立“周周学、月月赛、季季考”机制,通过党工委会“第一议题”、周一机关例会、各党支部和党小组活动等开展集中学习32场次,组织“蓉城先锋”等线上学习学时420小时;开展“天府第一产业小镇”创建专题调研行动,向班子成员分派园区及企业现状摸底、园区街道功能互补、空间规划优化调整、交通配套设施完善等调研课题17个,完成调研成果11个;围绕提升班子队伍向心力、带动力,主要领导访谈班子成员10人、社区书记主任14人,班子成员访谈机关中层干部23人、机关及社区干部职工126人,开展社区、企业等座谈会7场;开展“暖冬行”慰问,走访老党员200人、贫困党员39人、退休干部20人,发放慰问金12万元;收集街道班子队伍及街道各项工作中的主要问题42个、困难诉求25个,征集“十四五”规划、消费场景打造、重大项目引进、闲置资源盘活等意见建议22条;推进天保大道西延线一期工程、中电子东侧道路建设工程、紫光配套用电工程(毛紫线)、工业集中区六期剩余板块(金牌橱柜项目)等拆迁项目9个,推进市级绩效目标任务、历史遗留问题、违法建设整治等重点攻坚任务13项。
【区委巡察整改】6月9日至7月16日,双流区委第一巡察组对黄甲街道开展巡察。黄甲街道聚焦“定力用够、规矩立好、口子扎死、社区收紧、干部管严、基础夯实、成果用好”7个方面统筹推进区委巡察整改,先后召开5次党工委(扩大)会研究部署整改工作,将巡察组反馈3个方面、60项问题细化成71项整改清单,按照“谁主管、谁负责”的原则将整改任务分解到人;建立整改落实台账,实行销号整改制度,每周定期督促通报整改进度、每两周定期研究推进整改工作,全程跟踪督查整改措施、进度、质量及效果,完成整改47个,建立长效机制37项。
【征地拆迁与安置】黄甲街道7月启动中电子东侧道路123亩99人、青兰沟综合整治203亩70人、工业集中区6期剩余板块822亩182人的项目拆迁并完成;11月,启动天保大道88.66亩106人的项目拆迁,截至年底拆迁正在进行中;完成尚善居C区拆迁户安置,安置工业集中区BC区1户、航枢功能区101户、航枢功能区东二期171户、中航油5户、银龙油料17户,涉及文庙社区(含原檬子社区)、一里坡社区、双华社区居民,安置房屋610套。
【社区治理】黄甲街道深化社区治理探索,建成集社会组织孵化、社区营造项目管理评估等功能的社区发展治理支持中心;推进双兴国际化社区建设,完成硬件打造;举行一里坡社区微更新项目启动仪式暨漫活慢街邻里美食节;维护稳定和谐,拟定街道拆迁过渡期新增人口安置方案,有序推动遗留问题解决;化解“三张清单”信访突出问题7件,化解信访重点人员6人。
【爱国卫生运动】黄甲街道坚持把爱国卫生运动作为推动“迎大运”、全国文明城市创建及常态化疫情防控等的重要抓手,创新以“社区治理+”的理念,促进爱国卫生工作与社区发展治理深度融合互动,充分发挥基层组织优势、社区营造优势和群众自治优势,带动全社会共建共治共享健康和谐新家园,爱国卫生工作取得显著成效。5月,黄甲街道爱国卫生工作以“充分发挥社区治理优势,共建共享健康和谐家园”为题在全市作经验交流。
【乡村振兴基层治理模式创新】黄甲街道长埂社区为有效解决征地拆迁后出现的集体资产资源匮乏与增收乏力、农村安置小区治理难等问题,创新打造社区“共享超市”,探索出“以农民为主体、让农民得实惠”的“共建、共管、共享、共融”建设管理机制和利益分配机制,构建社区“共享经济”新模式。长埂社区由党组织牵头,采取“公司+合作社”模式发起成立农业综合服务专业合作社,打造“共享超市”,灵活使用社区集体资产,吸引群众入股,促进社区共建;通过建立“共享经济”发展模式,打破以往的发展惯势,为社区集体经济发展创造新动能,实现“企业得市场、社区得发展、居民得实惠”的多赢局面;在“共享经济”建设中,强化与企业服务、小区治理、扶贫攻坚等多向联动,有效推动社区发展与治理深度融合互动。9月,长埂社区“创新打造社区共享超市,探索‘共享经济’新模式”获评成都市第三届乡村振兴十大乡村基层治理创新案例。(李健)

