【概况】

　　黄水镇位于双流区西南部，距成都市中心17公里，距双流国际机场5公里；东与胜利镇接壤，南与新津县花园镇交界，西与金桥镇毗连，北与彭镇、东升街道紧邻。2019年，黄水镇政府驻黄水场镇顺河上街1号，设党政办、经发办、社事办、综治办、统筹办、规建办、安全办、财政所、事业管理中心9个科室和1个便民服务中心。黄水镇辖区面积34.62平方公里，其中建成区面积7.4平方公里、耕地面积2.37万亩；辖杨公、文武、扯旗、高石、桃荚、黄水、楠柳、红桥、长沟、板桥10个涉农社区81个居民小组；年末有常住人口47501人，户籍户数14242户、户籍人口37949人 （其中农业人口12767人） ；人口出生率1.5‰、人口自然增长率6.2‰。黄水镇因杨柳河流经镇境 “水漱山石色异” 得名。1992年10月，经四川省人民政府批准，由黄水乡与杨公乡合并为黄水镇。境内的 “三官堂” 商周遗址，是双流4000多年连绵文明 “不断代” 史的实证。建于清代嘉庆年间的柳南桥和百年老榕树为小镇平添古韵。杨柳河、金马河、白河春波滟滟，山水田园风光独具。食用玫瑰、胭脂脆桃、冬草莓、中国良种樱桃等特色农产品为黄水镇农商文旅融合发展提供广阔空间。川藏路、双楠大道 （成都五环路） 、大件路、成新蒲快速路和成绵乐高铁等穿境而过，成都地铁3号线、10号线和17号线在此汇集，黄水镇成为成都芯谷的重要承载地。2019年，黄水镇实现规模以上工业产值30亿元，比2018年增长6％；完成全社会固定资产投资7.40亿元 （其中工业投资1.10亿元、服务业投资6.30亿元） ；完成限额以上社会消费品零售总额1.06亿元，比2018年增长2.36％；实现地方税收8633万元。在双流区党建引领城乡社区发展治理大比武中，黄水镇扯旗社区、板桥社区分别获评 “最佳美丽社区” “最佳活力社区” 。黄水镇获评成都市乡村振兴示范镇，并通过国家级卫生乡镇检查验收。

　　中共黄水镇委员会书记：刘继芳 （2月离任） ，宋晓东 （4月任职，12月离任） ；镇政府镇长：赵成俊 （9月离任） 。

　　【国际营商环境优化】

　　黄水镇紧扣成都市 “国际营商环境年” 主题，年初召开辖区企业新春座谈会，邀请金融企业到会宣传融资政策，收集企业反映问题19个，帮助企业解决困难13个；建立常态化联系服务企业机制，到企业走访102次，了解掌握企业经营状况及发展面临的问题，促进兴发铝业用活闲置土地扩大产能；落实国务院第十二督查组反馈问题整改，梳理排查全镇600家个体工商户，严防乱收费、乱摊派、吃拿卡要以及其他损害营商环境的情况；狠抓综合治税，完成辖区内企业分类管理台账，落实专人蹲点地税所，负责跟踪服务企业的生产经营和税收缴纳情况，督促21家新增企业完成税务登记备案，配合税务部门完成73户新注册个体核实。黄水镇年内摸排新增税源15家，上报税收910万元。

　　【“乡村振兴”战略实施】

　　黄水镇围绕幸福美丽新村建设，以龙头企业为载体，以专业合作社为纽带，以发展特色农产品为抓手，完善带动农户利益联结机制；通过成都汇众农业、四川蜀玫农业、成都谭记胖哥农业、诺爱之家、众邦合作社等龙头企业带动，打造一、三产业互动的新型农业模式，发展有机水稻1200亩、绿色蔬菜2200亩、食用玫瑰300亩、胭脂脆桃260亩、冬草莓400亩、中国良种樱桃150亩等特色产业，形成汇众亲子农场、天府玫瑰园、文武龙虾基地、天府桃源、樱桃部落等现代农业示范基地；搭建玫瑰节、龙虾节等农旅融合平台，吸引游客8.50万人次，产生直接经济效益450万元。4月24日，双流区委书记韩轶到黄水镇扯旗社区考察天府食用玫瑰园和文武社区樱桃部落，充分肯定黄水镇依托特色产业发展乡村旅游、促进乡村振兴和农民增收的做法。黄水镇获评全区唯一市级乡村振兴示范镇。

　　【征地拆迁】

　　黄水镇完成双流西客站TOD项目和牧马山污水处理厂 （二期） 项目182户658人拆迁和314.82亩征地，为重点项目建设提供保障；加大成都芯谷、地铁10号线暨三支渠、红桥和板桥经营性用地、桂花小区等项目剩余32户拆迁扫尾力度，年内完成28户；通过调剂闲置安置房等方式，妥善解决29户超期过渡拆迁户的居住问题，完成无超期过渡群众的任务；做好被征地农民社会保险，完成 “红桥经营性用地” 项目和桃荚社区1社、2社项目 （原成都威斯敏斯特学校） 参保，应参保423人，实参保418人，参保率99％。

　　【城市精细化管理】

　　黄水镇整合城管执法、环卫保洁、市政园林等专业资源，实现场镇主干道及公共区域环境保洁、设施维护和综合执法的有机统一；利用 “雪亮工程” 和综治大联动指挥平台，以社区为单位，将主干道以外的区域划分为29个单元网格，每个网格采取1名专职网格员+N名粉丝模式，建立受理、处置、回告、检查、评估等闭环流程，做到 “即发现即处置” ，实现街面巡查、日常监管、养护保洁全覆盖，让城市管理无漏点、无盲区。

　　【社区发展治理】

　　黄水镇深化党建引领社区发展治理，充分发挥社区党组织 “主心骨” 作用，在全镇10个社区均创设 “微基金” 用于扶贫济困和社区公益，实现党员帮扶基金从党内帮扶到社会共享；探索建立 “红海棠” 老党员自愿服务队，激活农村老党员党性，鼓励社区党员参与自组织，发挥党员先锋示范作用。黄水镇新培育1个市级党建引领示范社区 （扯旗社区） 和1个区级党建引领示范社区 （板桥社区） 。在双流区引领社区发展治理路演中，黄水镇扯旗社区获评 “最佳美丽社区” 、板桥社区获评 “最佳活力社区” 。

　　【城乡环境治理】

　　黄水镇聚焦 “大美双流” 建设，狠抓环境污染防治，做好中央、省、市环保督察问题整改 “回头看” ，查处涉嫌无证无照经营场所、 “散乱污” 企业26家，防止问题反弹；贯彻6月13日再生资源行业整治现场办公会精神，联合多部门开展专项执法，关停整改新鑫再生资源市场，搬离取缔无证无照市场外站点30家；落实 “河长制” ，投入资金226.70万元，相继完成老杨柳河截污、杨柳河40号和白河19号排水口治理、杨公场镇污水管网整治、杨柳河三支六斗截污等工程，对辖区内28条黑臭水体建立治理台账，清淘河渠16条，清淤方量2.30万立方米；实现秸秆禁烧 “三不见” 目标。

　　【“大棚房”及违建整治】

　　黄水镇持续清理整治 “大棚房” 问题和违建，镇领导班子成员率先垂范，驻村干部和社区 “两委” 在困难面前不低头、在压力面前不弯腰、在矛盾面前不回避，拼出 “白+黑” “5+2” “晴加雨” 的工作干劲，稳妥化解非法上访、威胁恐吓等不稳定因素。黄水镇全年完成违法建设拆除整改157宗，其中坚决拆除类121宗、面积27.70万平方米，规范完善类14宗、面积2.03万平方米，特殊处理类22宗、面积5.30万平方米；复耕土地面积419亩，提前完成 “三年拆除计划” 目标任务，创建基本无违建镇。

　　【“平安黄水”建设】

　　黄水镇开展 “扫黑除恶” 专项行动，开展专项清查整治20次，出动人员1000人次、车辆200辆次，设置治安卡点13个；在学校、加油站、安置小区、西客站等重要部位和人员密集地实行24小时不间断巡逻，保持涉黑涉恶、盗挖连砂石等违法犯罪活动高压态势；落实安全生产 “一岗双责” ，排查安全隐患794条，完成整改720条；妥善处置 “5•15” 金江制药厂酒精燃烧事件，开展消防防汛演练6次，全镇社会保持和谐稳定。5月31日，公安部交管局局长李江平率队到黄水镇检查调研农村道路交通管理 “两站两员” 工作，并给予充分肯定。

　　【民生事务】

　　黄水镇以打造 “技能黄水” 为抓手，开展城乡劳动技能培训281人，完成新增就业1680人；发放低保金11.50万元惠及129户低保家庭，发放救助、慰问金42.70万元，完成残疾人综合服务中心 “融乐阳光家园” 建设；重视食品安全，全镇105家 “三小” 行业实现全部备案，农村群宴审核率100％，全年未发生食品安全中毒事故。黄水镇以社区亲民化改造为契机，按照 “易进入、可参与、能共享” 理念，高标准规划打造舞蹈室、书画室、棋牌室、多功能厅等功能室10个，打造24小时智能 “共享书屋” ，免费提供藏书5000册；以 “二十四节气” 为载体，开展 “一镇一特色百姓大舞台” 文艺演出系列活动，举办中华人民共和国成立70周年文艺汇演。 “打春牛” 民俗活动被列为双流区非物质文化遗产。 （杨涛）