【概况】

　　2019年，双流区投资促进局设办公室、投资研究科、投资营销科、项目管理科、外资管理与项目促进科、园区服务科、项目投促一部、项目投促二部、项目投促三部、项目投促四部共10个科 （部） 室，在北京、上海、厦门、深圳设立4个招商分局 （暨高层次人才工作站） ，下属事业单位招商促进中心。双流区全年实际到位市外内资248.79亿元、实际利用外资3.21亿美元，新签约引进项目57个、比2018年增加4个，协议总投资1484.07亿元、比2018年增长184.3％，其中新签约引进市级重大项目20个、目标完成率105.26％，新签约引进市级重大项目注册落地率100％、超目标值30个百分点，党政主要领导赴外开展投资促进活动38次、目标完成率158.33％，超额引进1个100亿元以上市级重大项目、1个50亿～100亿元市级重大项目。

　　【招商策略研究】

　　双流区围绕航空产业投资促进重点方向和细分领域，梳理217个目标企业，制定 《2019年投资促进行动计划》 ；围绕发展航空经济、打造空港商圈、塑造国际门户，形成 《聚焦航空经济高质量推动投资促进工作思考和建议的报告》 ；开展 “六类500强” 企业存量梳理、增量研究，制定 《成都市双流区产业招商白皮书 （2019—2021年） 》 。

　　【招商支持政策制定】

　　双流区学习借鉴上海、深圳等地经验做法，高水平起草 《高质量推进成都国际空港商务区起步区建设若干政策 （试行） 》 ，从规划管理、土地利用、项目促建、产业发展、重大功能性项目、财政金融和人才7个方面制定33条支持政策；设立总规模300亿元专项资金池，重点支持城市有机更新、TOD规划建设、夜间经济发展，推动加快打造国际空港商圈。

　　【招引决策推进落实】

　　双流区进一步完善区对外开放与投资促进工作领导小组工作规则和领导小组办公室工作细则，着力优化项目招引审议决策机制；牵头承办11次领导小组会、审议68个招商引资项目，召开5次重点项目专题会，推进31个签约项目建设履约；召开11次区项目调度会，研究解决101个项目推进中存在的困难和问题；实施拟引进项目选址区规委会预审机制，推进签约项目真开工、快建设。

　　【投资环境营造】

　　双流区以国际化标准举办 “2019成都双流国际空港商务区 （上海） 推介会” “2019成都双流日资企业 （上海） 推介会” 等活动，与红星美凯龙家居集团有限公司、浙江长龙航空有限公司、北京首旅日航国际酒店管理有限公司等企业签订投资合作协议；举办深圳南山招商引资推介会，促进区内企业与其产业链上下游企业交流合作；组织参加 “2019中外知名企业四川行” 、2019成都国际投资峰会等省、市投资促进活动，推介投资环境，提升国际合作影响力；邀请规划设计专家对空港商务区起步区城市设计作专业解读，邀请成都中电熊猫等企业代表交流发言，邀请新华社、人民网、每日经济新闻等300家媒体宣传造势，提升投资环境推介效果。双流区成功申报2019年省级财政招商引资重大项目激励奖补资金1031.58万元，在全市10个申请到资金的区 （市） 县中排名第2位；在2019中国国际化招商引资合作与发展论坛暨 “第九届环球总评榜” 中获 “2019中国 （区域） 最具投资价值县 （市、区） ” 称号。

　　【投资促进 “百日擂台赛” 活动】

　　双流区实施市区两级联动，市、区领导率队开展 “六类500强” 企业精度走访，落实重大项目分级调度、招商专班制度，实现精准招商；召开投资促进 “百日擂台赛” 工作专题会、目标分析会，强化工作调度安排；明确单项考核指标专员，为责任单位提供全程指导，定期碰头摸排进度；实施项目引进过程监控、进度提醒和周通报、月排位、分级约谈等考核激励机制，调动全区投资促进力量；完成走访高能级500强及细分行业领军企业233家次，包装策划重点项目57个，实施投资促进专题活动24场，举行项目集中签约活动7场，集中攻坚高能级项目19个。双流区投资促进 “百日擂台赛” （第二季） 重点项目包装策划、高层级企业精度走访等专项目标成绩优异，是全市唯一获得满分的区 （市） 县。

　　【 “双招双引” 实施】

　　中国电科成都产业基地项目协议总投资200亿元，在建设空天信息、电磁空间安全、网络安全三个核心产业园的同时，将吸引1.5万名研究生及以上学历层次人才到双流工作，不断优化双流人才结构。浪潮集团西部产业基地项目协议总投资55亿元，投运后5年内 （2020—2024年） 将达到1500人规模，研发及管理人员不低于员工总数30％，30％以上员工具有大学本科以上学历，同时吸引海内外高端人才，带动本地就业、优化区域人才结构。

　　【重点项目签约】

　　双流区全年引进投资5亿元及以上项目47个，占比82.5％，比2018年增长31％；新签约引进成都双流国际空港未来城项目 （368亿元） 、中国电科成都产业基地项目 （200亿元） 、瓴盛科技有限公司SOC芯片项目及配套项目 （104亿元） 、双流正源国际荟产城融合项目 （100亿元） 4个100亿元以上项目，瑞声科技光学模组生产基地项目 （70亿元） 、茂宸大健康中国总部项目 （60亿元） 、香港铜锣湾广场项目 （60亿元） 、浪潮集团西部产业基地项目 （55亿元） 4个50亿～100亿元项目，四川航空置业发展有限公司 “空港花田” 项目 （40亿元） 、中经网数据有限公司大数据基地项目 （35亿元） 、浪潮集团有限公司西南总部及研发中心项目 （30.6亿元） 、中国民用航空飞行校验中心西南基地项目 （30亿元） 、北京莱维塞尔科技有限公司精准气象预报服务总部项目 （30亿元） 5个30亿～50亿元项目。

　　【电子信息产业项目引进】

　　双流区重点围绕信息技术应用创新产业生态圈，实施电子信息产业重大项目招引，全年引进中国电科成都产业基地项目 （200亿元） 、瓴盛科技有限公司SOC芯片项目及配套项目 （104亿元） 、瑞声科技光学模组生产基地项目 （70亿元） 、浪潮集团西部产业基地项目 （55亿元） 等14个电子信息产业项目，其中浪潮、福昕、同方3个项目在四川省信息技术应用创新产业重大项目签约暨园区揭牌仪式上协议总投资73.5亿元，占当天签约协议总投资的66.4％。

　　【航空产业项目引进】

　　双流区挖掘加德纳航空等龙头企业资源，壮大航空产业体系，全年引进成都中际投资有限公司合作项目 （8亿元） 、加德纳航空控股有限公司航空零部件生产基地项目 （7.79亿元） 、云南祥鹏航空成都基地项目 （5亿元） 、金石飞机融资租赁合作项目 （6亿元） 、川航航发保税维修项目 （5亿元） 5个航空产业项目。

　　【服务业及其他项目引进】

　　双流区全年引进成都双流国际空港未来城项目 （368亿元） 、双流正源国际荟产城融合项目 （100亿元） 、四川航空置业发展有限公司 “空港花田” 项目 （40亿元） 、中国民用航空飞行校验中心西南基地项目 （30亿元） 、德邦物流西南总部基地项目 （10亿元） 等31个服务业项目和2个农业项目。

　　【招商专业队伍建设】

　　双流区按照 “专门机构、专职队伍、专业力量、整合统一” 原则，19个区级部门设置专职招商科室、配置专职招商人员；定期开展产业发展、规划建设、税务法律、目标考核和谈判技巧集中培训，提升招商专业性、精准度；在全区率先实行中层干部 “能上能下” 管理，以项目招引实绩为导向，由科室负责人签订 《中层干部任职承诺书》 ，承诺在一年任期内完成招引任务，否则引咎辞职，激发干部工作能动性和创造性。 （邓梦思）