成都空港兴城投资集团有限公司

　　【概况】

　　2019年6月，按照双流区国资国企改革精神和部署要求，成都双流兴城建设投资有限公司更名重组为成都空港兴城投资集团有限公司 （简称空港兴城集团） 。公司注册资本金150亿元，实缴资本30.83亿元，经审计后资产总额732亿元、净资产428亿元。空港兴城集团坚持党建引领，围绕 “先进生产要素聚集者、重大战略落地推动者、市民美好生活建设者、全域开放发展先行者” 角色定位，聚焦顶层设计、人才要素、资金保障、资产资源、产业投资、内控管理、企业文化，推进改革发展各项工作，取得阶段性改革成果，全年营业收入37.79亿元、净利润7.53亿元。成都空港兴城投资集团有限公司董事长：李朝义 （05月离任） ，易劲松 （05月任职） 。

　　【融资管理】

　　空港兴城集团引进具有证券公司、AAA平台公司从业经验专业金融人员，优化融资队伍，并成立直融组、银行组、非标组及贷后管理组，分类专项跟进融资项目；建立 《融资管理制度》 《信息披露制度》 ，与预算管理、资金管理等财务制度嵌套，建立融资管理全链条体系；聘请省财政厅评审专家、国际评级高级分析师、证券公司执行董事，对金融市场分析、债券市场分析、各类债券发行实操等专题培训指导；下降融资成本0.1％作为团队绩效奖励，激发团队融资活力，全年融资到位资金101.49亿元，完成目标值 （78亿元） 130％，占全区融资提款总额三分之二，实现主体信用评级提升至AA＋，实现首笔境外融资，中期票据发行成本创全区历史新低。

　　【项目建设管理】

　　空港兴城集团将原由4家子公司分别承担的建设业务归口至新成立的空港兴城建管公司统一管理，统筹实施勘察、设计、造价、施工等全过程管理，实现业务归口、专业归口、人员归口，提升主业集中度和项目管理质效；根据承建项目类别，制定市政、学校、安置房 《工程项目建设导则》 《质量管理实施细则》 《材料认质认价管理办法》 等系列管理制度，坚持清单化、标准化、精品化管理，做到 “标准一致、做法统一” ；参照商品房风貌设计，创新 “沙盘选房” 模式、推行样板引路、严格材料锁样，实行项目预验收和全员标化，从源头上把控质量安全及施工进度，创建临江丽苑三期C区、尚善居B区2个省级标准化工地。集团全年承建项目260个、总投资530.67亿元，其中房建项目141个、总投资467.09亿元、建筑面积770.05万平方米，市政项目119个、总投资63.58亿元。集团对标上海城建、成都兴城等企业，推动建设产业 “板块” 发展向 “链式” 转变，建立全生命周期、全产业链条、全业务体系的基建体系。集团正在筹建空港兴城建筑材料公司，拟收购建筑施工企业、拟参股勘察设计院，全力打造 “勘察设计、建材贸易、建设管理、建筑施工” 一体化发展的二级建工集团。 （敖琴）

　　成都空港城市发展集团有限公司

　　【概况】

　　2019年6月1日，成都市双流区交通建设投资有限公司改革重组，经双流区委、区政府批准成立成都空港城市发展集团有限公司 （简称空港发展集团） 。空港发展集团是国有独资有限责任公司，注册资本金150亿元，主要从事投融资、基础设施建设、国有资产经营管理等业务，下辖6家核心二级子公司——成都空港产融投资有限公司、成都空港建设管理有限公司、成都市空港置业有限公司、成都空港公共交通有限公司、成都空港现代服务业发展有限公司、成都空港综合交通服务有限公司。空港发展集团全年承建政府代建项目97个，其中完工项目30个、在建项目48个、开展前期工作项目19个；总资产规模突破440亿元，完成固定资产投资30.79亿元，实现营业收入13.8亿元、利润总额1.86亿元；新开公交线路11条，优化线路49条，完成15条线路延时服务，24条线路班次加密，打造18条特色公交线路。截至年底，空港发展集团开通公交线路84条，线路总长度1394公里，累计运输3949.6万人次。成都空港城市发展集团有限公司董事长：易劲松 （5月离任） ，陈激扬 （6月任职） 。

　　【融资管理】

　　空港发展集团对接多家金融机构及券商，全年提款到账85.66亿元 （不含水厂ABS资金16亿元） ；以高分通过省财政厅政府专项债审批，全额取得计划发行资金10.2亿元；通过竞争以人行基准利率置换6.98亿元存量贷款，节省利息0.42亿元；取得18亿元PPN注册通知书，并以2017年来四川省同级别平台最低票面利率完成首期9亿元资金发行；以全区首例 “新农村” 概念取得银行授信12.9亿元。

　　【项目建设管理】

　　空港发展集团创新推行项目制管理，明确项目领导核心和责任主体，实现项目纵向集中管理和横向联动管理，加强工程项目建设和管理统筹协调力度；紧扣 “建设标准化工地、打造精品工程、树立行业标杆” 奋斗目标，落实安全文明施工、扬尘治理、城乡环境整治等要求，创建标准示范化工地7个；推行 “战区化” 管理，推进工作项目化、项目目标化、目标充分量化，累计建立战区2个，覆盖中电科产业园、怡心湖片区、空港商务区、地铁TOD等重大区域性开发项目，覆盖双流广场、剑南大道南延线等重大民生工程。 （王以状）

　　成都空港科创投资集团有限公司

　　【概况】

　　成都空港科创投资集团有限公司 （原成都市双流区聚源融资投资管理服务有限公司） 是一家专业从事金融、科创和文旅体专业投资的区域综合金融服务商，是双流区国有独资企业。集团秉持 “善” 的核心价值观，以打造金融文创高地、提升资产价值为己任，以助推区域经济发展为使命，围绕成都构建国际门户枢纽、建设西部金融中心、塑造 “三城三都” 城市品牌以及双流区 “建设国家级临空经济示范区” 战略部署，聚焦全区科技资源、优质企业和文体旅游优势，着力打造全国知名的产融一体综合投资企业。2019年，集团有注册资本金100亿元，有下属二级公司6家、三级公司2家。

　　【集团内部改革】

　　按照双流区国资国企改革精神，原成都市双流区聚源融资投资管理服务有限公司优化改组为成都空港科创投资集团有限公司，实行集团管控；原有10家二级全资 （控股） 企业、4家三级全资 （控股） 企业整合重组为6家二级全资 （控股） 企业、2家三级全资 （控股） 企业，负责资本运作和文创产业投资，主要布局金融服务、科创投资、文创旅游三大业务板块。成都空港科创投资集团有限公司优化组织架构，全集团部门从56个精简至31个，一级公司部门从11个精简至6个；完善法人治理结构，公开选聘、任免5家二级公司董事长等经营层，修订集团 “三会一层” 议事规则，制定 《出资人审批事项清单管理办法》 ，完善决策程序和运行机制；在区属国企中率先制定出台 《关于 〈推进以效率为导向的经营考核评价试行办法〉 》 《奖惩评价过程考核正负面清单实施细则》 ，推进以效率为导向的考核评价制度改革，将国有资产保值增值率、净资产收益率、融资成本等纳入指标考核，将考核评价结果作为集团调整优化布局、资产资源资金赋能、负责人薪酬兑现及任免等决策的重要依据，直接与绩效薪酬挂钩。

　　【留商留才环境营造】

　　成都空港科创投资集团有限公司规划建设企业幸福中心，形成集多功能于一体的新型特色城市社区；整合政府、高校、企业资源，聚合优质服务机构，建立 “一站式” 服务窗口和 “企业管家” ，为企业提供创新创业、经营辅导、科技项目 （人才） 评审、科技成果转换、人才引进、宣传培训综合服务；根据企业需求提供可快速拓展空间，运营西航港科技企业孵化中心、大学生创业园、创客小镇、成都芯谷千人创业港、感知物联网产业园5个孵化载体。集团服务企业400家，实现产值25.9亿元；申请知识产权1217件，入库科技型中小企业30家，有国家高新技术企业16家和拟上规企业1家；协助指导6家企业获得扶持资金262.81万元，完成国家级科技企业孵化器已建载体申报并获得市科技局补助100万元；运营 “空港HR联盟” ，发布 《2018年双流区人才资源状况报告 （蓝皮书） 》 《2019年双流区人才开发指引 （白皮书） 》 。

　　【金融服务】

　　成都空港科创投资集团有限公司全年发放67笔贷款57460万元，收回56笔贷款43029万元，收回不良贷款2455.77万元；实现市场化项目为15户发放12866.02万元，保理试点项目为5户发放25924.07万元；创新研发 “跨境邮” 国际物流保理产品，向10家跨境电商企业提供融资2000万元；设计 “国内双保理” “再保理” 产品，发放融资额度2000万元；开发 “支农贷” “招商贷” 等创新产品，收回代偿金2431万元，为区域内120户中小微企业提供融资服务90733.38万元，为171户企业提供融资160066万元；实现省再担保信用评级由 “AA” 级升至 “AA+” 级，成为省再担保公司实行阶段性免缴增信再担保费政策的唯一一家区县级担保公司。

　　【科创投资】

　　成都空港科创投资集团有限公司出资4500万元参股中威新能源 （成都） 有限公司，出资500万元参股都艾科斯伦医疗科技有限公司，出资300万元参股成都中科四点零科技有限公司，出资750万元参股成都科宜高分子技术有限公司，出资350万元同北京蓝波信息 （机械工业信息研究院） 和哈工大科研团队合资成立成都贝瀚科技有限公司，出资500万元同成都港蓉科技有限公司等共同成立成都蓉港创新连线科技投资服务有限公司；投资2000万元与西藏德商、德商奇点、巨星集团等合资设立成都德商跨越股权投资基金中心 （有限合伙） ，以自有资金出资3200万元联合英飞尼迪投资集团和成都产业投资集团有限公司设立规模为1.5亿元的成都英飞科创菁蓉创业投资合伙企业 （有限合伙） ，与成都聚源汇创企业管理中心 （有限合伙） （团队持股平台） 共同成立成都空港源创股权投资基金管理有限公司。

　　【文创旅游投资】

　　成都空港科创投资集团有限公司出资1亿元参与设立成都市天府壹号文创产业发展股权投资基金合伙企业 （有限合伙） ，先期缴付1000万元；出资捐赠1200万元作为双流社区发展基金会原始基金；投资600万元打造双流第一条特色街区 “左巷•右里” 一期。集团开展项目招商，实施空港中央公园、紫东阁、空港花田108剧场资产盘活运营管理；联合出品国家艺术基金扶持项目大型原创音乐剧 《丝路恋歌》 ，并在双流体育中心公演3场；与澳大利亚竹产业研究院、北京腾讯文化传媒有限公司、四川省旅游学校签署战略合作协议达成合作意向；筹备甘泉里、槐轩书院、牧马山古蜀蚕丛文化园项目打造，举办 “2019空港共享之旅•成都双流欢乐田园趣跑节” 、支付宝×双流×空港共享之旅 “生活好集市” 文创活动。

　　【体育活动服务】

　　成都空港科创投资集团有限公司承接大型体育赛事、商演活动24项 （其中国际级赛事6项、国家级赛事4项、大型商演活动4项） 和品牌宣传活动9项、商业活动5项；承接免费低收费活动90项，接待健身及观赛观演人数超过62万人次；承担第18届世警赛开幕式及田径、七项全能、十项全能、最强生存者、柔道、摔跤、游泳7个大项场地保障和竞赛服务。双流体育中心智慧场馆一期工程正式上线试运行，实现会员一卡通。

　　【资产市场化利用】

　　成都空港科创投资集团有限公司推进怡心湖等资源赋能项目，打造 “蓉港人才合作示范区 （总部基地） ” ；在银河596打造 “蓉港人才驿站” ，接待1500人次；接收行政事业单位资产68764.87平方米，土地面积55.69亩；对行政事业单位190个闲置、流标及租赁期满商铺公开招租，成交176个标的、成交率92.63％，面积8200平方米，实现首期租金收款 （不含免租金额） 420万元。 （骆言）

　　成都航都粮油有限责任公司

　　【概况】

　　2019年，成都航都粮油有限责任公司坚持稳中求进总基调，以国企改革为主线，推动企业发展，做好 “稳定、安全” 工作，确保各级储备粮油安全，资产经营更加规范，依法纳税迈出重要步伐，工作纪律和作风继续深化，工程维修取得新突破，员工收入获得提升，基本实现预期目标，显现出良性运行质量和态势。公司实现营业收入2947万元 （其中储备收入891万元、资产经营收入1048万元） ，目标任务1003万元；亏损控制额90万元，目标任务140万元； “三公经费” 开支62万元，比2018年减少8万元，全年无重大群体性上访事件。

　　【粮食产业发展】

　　成都航都粮油有限责任公司发展订单粮食，推广种植优质稻6000亩，并做好优质稻种植全程跟踪服务；推动粮食烘干中心建设和使用，完成粮油购进7825吨、销售8810吨。

　　【粮食库存检查】

　　成都航都粮油有限责任公司接受中央、省、市、区库存检查，查清库存粮食数量和质量，准确掌握粮食库存数量和质量真实情况。经查，公司库存粮食账实相符、账账相符，库存粮食质量良好、卫生安全，库存粮食无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患，储粮粮温正常，粮情稳定， “四无” 粮比例95％。

　　【储粮管理】

　　成都航都粮油有限责任公司做好各级储备粮轮换入库，全过程采取省粮油批发中心公开竞买竞卖，保障国家粮食安全；开展2019年粮食库存检查，成立领导小组，制定工作方案，确保库存粮油数量真实、质量良好；适应供给侧结构性改革新形势，高度重视环保安全、绿色优质等对粮食仓储提出的新要求，加大投入和改造力度，加快绿色、智能等新技术推广应用，开展科学保粮，并落实 “一规定两守则” ，进一步明确责任，确保储粮 “四无” 。

　　【资产管理】

　　成都航都粮油有限责任公司选取具有代表性的资产评估租赁价格，确保资产出租价格公平、合理；清理统计企业资产详细情况并进入国资设立资产管理系统，接受区审计局对公司资产收入审计。

　　【企业管理】

　　成都航都粮油有限责任公司强化绩效考核责任机制，将各项指标分解落实到各部门、各岗位，实行目标管理、量化考核；强化基础管理，建立岗位工作标准，确保执行力畅通；强化全面预算管理，各项工作要通过年度预算的指导安排去实施，各部门、分公司的工作要通过工作计划去管理、控制、检查和落实；加大考核力度，建设一支素质高、技术过硬、纪律严明的员工队伍；建立员工培训有效机制，采取 “走出去，请进来” 的措施，有针对性地开展员工培训。 （魏武）