【概况】 2021 年，双流区民政局稳妥推进镇（街道）区划调整改革和 村（社区）建制调整改革，稳步推进 两项改革“后半篇”文章 ；落实惠 民保障政策， 推进全龄友好包容社 会营建工程，逐步细化养老服务体 系建设 ；在全市率先成立人口服务 管理工作委员会，由区四套班子主 要领导任主任，全面领导人口服务 管理。全区社会组织发展健康有序， 社工人才队伍结构不断优化， 基本 社会服务提质增效。

　　【 基层政 权 建 设】 3 月 20 日， 双 流区 13 个村委会、105 个居委会、 331260 名选民通过直接投票的方 式选举产生新一届村（居）委会班 子成员。双流区 118 个村（社区）选 举产生 716 名村（居）民委员会成 员，其 中主任 118 名、副主任 117 名、委员 481 名。3 月 26 日前，双 流 区 935 个 村（居）民 小 组 完 成 村（居）民小组长、889 名村民代表、 6491 名居民小组代表、居民小组议 事会、居民议事会、居务监督委员 会等 10 个配套组织和机构成员及 其负责人推选。

　　【镇（街道）行政区划调整】 双流区 行政区划内各镇（街道）行政区界 线测绘成果资料报四川省、成都市 民政业务主管处室审核，4 月勘界 成果由四川省民政厅备案。4 月， 双 流区镇（街道）行政区划调整后更 新的行政区划图，经四川省地理信 息测绘局审核， 获得行政区划地图 核发审核号。

　　【社会组织建设】 双流区有社会组 织 485 家（社会 团体 123 家、民 办 非企业 362 家）。双流区社会组织第二综合党委推动双流区民政局主 管的社会组织党建工作全覆盖，在 社工机构党组织中搭建“红‘社’护 航”交流平台，2 名党支部书记分别 被成都市委、双流区委表彰。双流 区民政局依法监督管理社会组织， 定期开展社会组织年度检查， 持续 打击整治非法社会组织 ；组织专家 进行社会组织等级评估，指导提升 社会组织服务能力，全区获得评估 等级的社会组织 11 家 ；开展社会组 织扶持发展公益创投项目，聚焦老 年人、儿童、妇女、残疾人、困难群 众等群体，投入 155 万元，实施 35 个项目，开展小组活动 139 次、服 务 3006 人次，开展社区活动 169 场、 服务 8288 人次，为 118 个服务对象 开展个案专业服务、服务 521 人次， 服务走访、入户、调研、会议等活 动 9164 人次。社会组织投身疫情防 控，线上排查 32230 人，线下排查 10041 人，社工、志愿者参与 21662 人次， 防疫宣传 7928 人次， 健康监 测 121037人次，个案服务 2478人次， 援助服务 4670人次。

　　【 社工人才队伍建设】 双流区有 持证社工人才 932 人（社工员 105 人、初级社工 667人、中级社工 160 人）。双流区民政局建立社会工作服 务体系，印发《双流区社会工作服务 站（室）建设实施方案》， 将区社会 关爱援助中心、区社会组织孵化基 地、镇（街道）社会组织服务平台融 合建立为社会工作服务体系， 建成 1 个区社工总站、9 个镇（街道）社工 站 ；开展社工实务实训，开展专题 培训 14 次， 参与 180 人次， 培育实 务人才 20 人、督导人才 15人、管理 人才 15人，提升社工人才专业能力水平 ；遴选出第一届双流区社会工 作专家智库成员 11 人。

　　【城乡低保】 双流区民政局规范低 保工作，实现低保工作程序化、标 准化、规范化管理。截至 12 月，全 区城市低保 492 户 673 人， 12 月发 放低保 金 58.782 万元， 全 年救 助 8030 人次，发放低保 金 694.40 万 元 ；农 村低保 1167 户 1936 人，12 月发放低保金 140.04 万元，全年救 助 23310 人次， 发放低保金 1682.52 万元。

　　【 特困供养】 截至 12 月， 双流区 农村特困供养人员 398 人，其中集 中特困供养人员 292 人、 散居 106 人，12 月发放 53.73 万元，全 年供 养 4872 人次，发放农村特困供养 人员基本生活费和护理经费 693.6 万元 ；城市特困供养人员 19人，其 中集中供养特困人员 11 人、散居 8 人，全年供养 233 人次，发放城市 特困供养人员基本生活费和护理经 费 21.205万元。

　　【儿童救助保护】 双流区民政局抓 好 孤儿、困 境儿童、事 实无人抚 养儿童保障，摸底排查，逐一核实 身份，防止漏报瞒报 ；落实监护责 任，对核实认定的孤儿与社会散居 孤儿的监护人签订协议，并对孤儿 基本生活管理及孤儿养育情况提出 要求， 明确监护人的职责和义务。 截至 12 月， 全区有集中孤儿 15 人、 社会散居孤儿 23人，12月发放6.075 万元，全年救助 459人次，发放孤 儿基本生活费 73.305 万元 ；困境儿 童 30 人， 12 月发放 3 万元，全 年 救助 387人次，发放困境儿童生活补助金 38.7万元 ；事实无人抚养儿 童 35 人， 12 月发放 4.681 万元，全 年救助 325 人次，发放事实无人抚 养儿童生活费 43.372 万元。

　　【临时救助与关爱援助】 双流区民 政局完善城乡一体化社会救助体 系，妥善解决困难群众临时性突发 性生活困难 ；救助因危重疾病、人 身意外伤害、火灾、教育支出过大 等临时性、突发性原因造成基本生 活出现暂 时困难的家庭，截至 12 月，临时救助 1633人次，发放救助 金 166.30 万元 ；专项资金援助 5人 次 16446 元，宏 志 生救 助 13 人 次 52000 元，阳光圆梦资助困难大学 生 29人次 143980 元 ；按时足额发 放救济金，核减死亡人员，全年发 放1297人次，发放救济金51.88万元。

　　【婚姻及收养登记管理】 1 月 1 日和 6 月 1 日，双流区分别启动“跨区通 办”和“跨省通办”业务。截至 12 月， 双流区婚姻登记处办理“跨 区通 办”业务 815 件、“跨地市通办”业务 393 件、“跨省通办”业务 48 件。全 区全年办理结婚登记 5227 件、离婚 登记 1977 件，补发结婚登记证 1783 件、离婚登记证 341 件 ；办理收养 登记 1 件。双流区民政局与区档案 馆对接，将 2015—2017 年的 34456 件婚姻档案移交至区档案馆。

　　【殡葬惠民补贴】 截至 12 月， 双流 区殡葬改革服务站审批殡葬惠民补 贴申请 2755 份， 其中普通人群惠 民殡葬补贴 2683 人、特定人群惠 民殡葬补贴 72 人，拨付补贴资金 1296512 元，其中市级资金 328451.1 元、区级资金 968060.9 元。

　　【慈善事业发展】 双流区慈善会开 展“阳光圆梦”和“阳光宏志”助学 工程，通过线下会议宣传和线上推 文宣传的方式向镇（街道）、村（社 区）及辖区内居民宣传助学项目；按 照《双流区民政局关于印发进一步 完善重大疾病社会援助制度的意 见（修订版）的通知》实施疾病援 助，对符合条件的困难群众应救 急救， 全年重大疾病援助和专项资 金社会关爱援助项目援助 81 人次 78.40 万元，援助率 100％ ；携手更 多爱心人士推动双流区公益慈善事 业发展，组织各类慈善宣传活动， 动员全社会力量参与慈善捐赠， 发 挥区慈善会平台功能和作用。

　　（林海英）