【概况】 2022年，双流区将成 都市双流区国际化营商环境建设 工作领导小组与成都市双流区推 进政府职能转变和“放管服”改 革暨政务公开协调小组合并，升 级成立成都市双流区深化“放管 服”改革优化营商环境工作委员会，高能级建立“1+1+N”领导分工负责制，发挥统揽全局、协 调各方的领导作用，推动全区深 化“放管服”改革优化营商环境 决策部署落地见效。连续4年获评 中国营商环境百佳示范县市，连 续2年在成都市营商环境考核中位列优异档次。

　　【营商环境政策体系构建】 双 流区出台《成都市双流区建设稳 定公 平 可 及 营 商 环境 打 造新 时 代“企业容易做生意的地方”实 施 方 案 》（双 流 区 营 商环境4 . 0 版） ， 围绕优化企业全生命周期 服务， 重点聚焦市场开放、用户 体验、项目建设、监管效能、法 治保 障 、工作保 障 6个 方面开 展 改革创新，制定工作措施225条， 明确区领导、牵头部门和责任单 位 ； 提出开展十大改革创新突 破、构建十大功能服务平台、推 行最具企业感知十大举措；建立 工作台账， 每月督办目标任务完 成情况、存在问题和意见建议。 全年共走访指标40次（涵括一级指标20个）。

　　【营商环境评价体系建设】 双流 区行政审批局从区人大代表、政 协委员、民主党派代表、工商业 联合会代表、无党派人士、法律 从业人员、专家学者、市场主体 代表、群众代表和党政机关退休 人员等社会各界人士中选聘营商 环境监督员30人，调动社会各界 参与收集营商环境问题线索，健全营商环境社会监督体系。

　　【政务服务优化】 双流区行政审 批局办理建筑许可方面政府审批 平均时限由24个工作日压减至9.07 个工作日；获得用水方面全流程 办理时限由6.25个工作日压缩至 2.15个工作日；获得电力方面高 压供电全流程办理时限由8.8个工 作日压缩至4.9个工作日，低压供 电由2.2个工作日压缩至1个工作 日；获得用气方面全流程办理时 限由21个工作日压缩至6个工作日；水、电、气报装平均压缩办 理时限60%。拓展“跨域通办” 服务范围，与8省23地签订“跨域 通办”协议，共计办理“跨域通办”事项86066件。

　　【企业服务优化】 双流区行政审 批局做好“双流区网上群众路线 综合服务平台”运行工作，通过 12345、各类信箱等网络理政平台 线上收集市民诉求23.45万件，回 复率100%；开展“市民茶话吧” 活动149场，参与人数2622人次，解决疑难问题380件；深化红海棠 金牌管家党员志愿服务队活动， 构建“政务服务大厅+移动大厅” 便捷政务服务圈，深化“一窗受 理、集成服务”向企业延伸，制定 58项服务清单，累计为企业提供 个性化定制上门服务11次，办理 企业营业执照35户，个体工商户99户，相关许可证18个。

　　【企业咖啡时】 2022年，“企业咖啡时”共开展活动239场，其 中，主活动7场、子活动232场， 累计参与人数21万余人，参与企 业（含个体工商户）2800余家， 通过线上线下渠道累计收到企业 诉求776件，办结率100%，满意 率98.97%。活动以合作论坛、座 谈交流、实地走访为主要形式， 内容主要涉及营商环境、涉企政 策解读、安全监管等方面。获评 新华社“全国县融中心优秀商务服务奖”。

　　（徐自毅、吴钧）

　　【“放管服”改革】 双流区印发 《成都市双流区落实〈四川省深 化“放管服”改革优化营商环境 2022年工作要点〉重点任务分工 表》，共23条重点任务。区政府 办出台《成都市双流区推行“证 照分离”改革全覆盖进一步激发 市场主体活力工作方案》，梳理 区级权力事项107项、监管事项186项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化 审批服务4种方式分类推进“证 照分离”改革，2021年7月至2022 年12月，全区共办理审批改备案 1600余件、告知承诺250余件、优 化审批服务9400余件。区政府印 发《成都市双流区行政许可事项 清单（2022年版）》，双流区编 入区（市）县共性事项227项，以 及双流自贸试验区单独行使18项 和双流区实施外汇管理12项，共257项。

　　（郑从林）