【概况】

　　2018年，成都双流自贸试验区空港口岸监管进出口量44.8万吨 （含航油） 、同比增长6.2％，货值3300亿元、同比增长16.9％；普通货物进出口量13.3万吨、同比增长0.5％，占口岸监管进出口量29％，货值3282.9亿元、同比增长16.8％。普通货物进口量6.1万吨、同比增长22.3％，占普通货物进出口量46％，货值1871.9亿元、同比增长49.3％；出口量7.2万吨、同比增长-12.8％，占普通货物进出口量54％，货值1411亿元、同比增长-9.3％。双流综保区受理报关单184184票、同比增长29.7％，进出口总量452.59亿元、同比增长21.5％ （其中进口138.15亿元、同比增长20％，出口314.44亿元、同比增长22.1％） ，监管货量57030吨、同比增长1.9％，监管货值655.5亿元、同比增长20.7％，海关实征税款21.4亿元、同比增长58.5％。

　　【自贸区改革创新】

　　成都双流自贸试验区自挂牌至2018年底，按照 《总体方案》 要求，发挥国际空港优势，紧扣空港特征、产业特色和市场需求，推进自贸改革试验，完成233项 （2017年87项、2018年146项） 试验任务，总体符合预期；累计形成制度创新案例58个，其中 “四个转变” 政务改革通过国务院自贸区建设部际联席会议办公室审议并在全国复制推广，四川国际境内外飞机发动机保税维修试点获商务部批复，低空空域协同管理试点在全国率先开展，企业投资项目承诺制纳入全省复制推广并被中央电视台专题报道， “进口非特审批改备案” 、航空保税租赁均实现全省首单。

　　【自贸区运营环境优化】

　　成都双流自贸试验区以空港自贸企业服务中心为平台，深化 “四个转变” 政务改革创新，建设 “一门式” 服务机制，在全省率先承接省市区三级审批事项200项，率先实现企业开办2天内办结；以空港自贸企业服务中心为带动，聚集一批法律、会计、关务、金融、商务等国际化专业机构，努力引进英国皇家物流与运输协会、中细软知识产权、中法律所，让企业享受到法治化、国际化、便利化的全生命周期服务；深化 “企业咖啡时” 制度，围绕发展重点、企业需求、投资痛点、办事难点，定期举办 “高质量发展航空经济” 系列专题活动，收集、梳理和解决企业存在的具体困难问题，实现企业服务精准化。

　　【贸易口岸建设】

　　成都双流自贸试验区六大指定口岸 （冰鲜水产品、食用水生动物、水果、植物种苗、药品、肉类） 共进口特殊商品2845票、6149.97吨、货值7147.20万美元，其中冰鲜水产品口岸通关票数897票、3594.78吨、货值3142.33万美元，食用水生动物口岸通关票数1687票、2120.16吨、货值1634.65万美元，水果口岸通关票数11票、13.67吨、货值12.21万美元，植物种苗口岸通关票数227票、86.02吨、货值114.76万美元，进口药品口岸通关票数23票、335.33吨、货值2243.25万美元。

　　【全员聘用双轨运行人事制度改革】

　　成都双流自贸试验区在四川自贸试验区率先开展干部人事和绩效管理制度改革，创新 “党支部+部室” 党建模式，实施 “大部室”  “扁平化”  “聘用制” 改革， “动态考核、末位淘汰” ，将原有14个科室重组为制度创新部等6个部室，内部竞聘上岗29人，分流淘汰19人，全区遴选7人，市场化引进高端人才8人，人员平均年龄33.5岁。

　　【上海国航仲裁院西南服务中心成立】

　　上海国际航空仲裁院西南服务中心在成都双流自贸试验区正式揭牌，将助力建设航空领域多元化纠纷解决机制，协助基地航空公司、航空维修、航材等企业解决跨国争议；将充分聚集航空资源，衔接中国民航局、国际民航组织(ICAO)、中国航空运输协会、国际航空运输协会等涉航空机构，吸引航空公司、租赁公司落地，引导民航法专家教授为双流自贸试验区发展建言献智。

　　【全市首家商业保理公司成立】

　　9月21日16时30分，成都聚源商业保理有限责任公司在成都双流自贸试验区空港自贸企业服务中心领取营业执照，全市首家商业保理公司正式成立。保理，全称保付代理，又称托收保付，是供应链金融的代表性业务之一，是由企业将应收账款转让给保理商 （银行或商业保理公司） ，由保理商向其提供资金融通、账款催收等综合金融服务。成都聚源商业保理有限责任公司由成都双流聚源中小企业融资担保有限公司、四川聚源金融服务外包有限公司、成都双流创新创业企业服务有限公司、成都双流聚源资产经营管理有限公司联合出资成立，计划依托成都双流自贸试验区空港和海关特殊监管区域等基础资源优势，开展基于大数据应用的跨境电商保理融资模式创新。商业保理公司的落地是成都双流自贸试验区航空自贸供应链金融特色化发展的里程碑，标志着成都市金融业态进一步丰富，为全市开展供应链金融风险管理模式创新提供重要的试验基础。 （邓萍）