【 概况】 2021 年， 双流 区按照中 央、四川省、成都市关于深化“放 管服”改革优化营商环境会议精神 和文件要求， 对标国内外营商环 境建设先进经验，形成具有双流 特色的深化“放管服”改革优化营 商环境“四张清单”，构建营商环 境“四位一体”政策体系，营商环 境各项指标提质增效。双流区在中 国营商环境百佳示范县市排名升至 第 14 位 ；在赛迪投资竞争力百强 区（2021）榜单中排名全国第 35 位， 在全省上榜区（市）县中位列第 2 位 ；在成都市 2021 年营商环境评 价中跻身优异等次。

　　【营商环境政策体系构建】 双流区 构建具有双流特色的 25 大项营商 环境 3.0 政策体系， 制定企业容易 做生意的地方和稳定公平可及国际 化营商环境建设工程工作措施各 26项、双流区 2021年深化“放管服”改 革优化营商环境 226 条工作要点 ； 梳理全区深化“放管服”改革优化 营商环境“四张清单”，起草双流 营商环境 4.0 具体措施，构建营商 环境“四位一体”科学政策体系 ；召 开 2 次国际化营商环境建设工作特 邀监督员座谈会， 聘任 30 名特邀 监督员。

　　（郑从林）

　　【招投标营商环境建设】 双流区房 屋建筑、市政、水务、能源领域工 程建设项目均使用标准招标文件招 标，房建、市政、交通领域施工、 监理、勘察设计标段全面实行“不 见面”开标。双流区公共资源交易服 务中心全年完成“不见面”开标工程 建设项目 140 个，完成远程异地评 标工程建设项目16个，其中主场4个、 副场 12 个，与眉山市、德阳市开展 异地远程评标 2 个。双流区 2021 年 营商环境招投标指标被评为年度优 秀指标。

　　（周德君）

　　【政务服务优化】 双流区构建全域覆盖 的“1+8+N”三级政务服务体 系〔“1”即做强区政务服务大厅主 导，“8”即做优不动产登记、公安办 证、公安车辆、人社、医保、税务、 婚姻、公共资源交易 8 个政务分中 心，“N”即延伸镇（街道）市民服务 中心、村（社区）便民服务站功能、 下沉 169 项审批服务事项至镇（街 道）〕， 全区全年行政许可和审批服 务事项受理 212.7万件， 免费邮政 快递 1609 件 ；依托四川省一体化 和“蓉易办”平台，构建“互联网 + 政务服务”政务服务模式，推动网上 办事大厅应用 ；深化以“全程网办、 容缺受理承诺补正、免费邮寄”为主 要内容的“审批不见面”改革，落实 政务数据共享 ；纵深推进综合窗口 审批改革，党建引领政务服务，结 合“我为群众办实事”，为企业群众 提供便捷的“一站式”服务体验，41 个部门 780 项政务服务事项纳入综 合窗口实行无差别受理。

　　【企业服务优化】 双流区深化非接 触 式 纳税 服 务， 推 进 178 项 业 务 全程 网上办， 19 项业务线上线下 融合办，9 大类 255 项业务“最多跑一次”落地落实 ；率先建成全省 首家智能办税服务厅，集成精准推 送、税务健康体检、智能远程咨询 服务 ；探索大数据智能分析，“智慧 税云”小程序精准识别纳税人缴费人 个性需求并提供个性化服务。

　　【人才保障】 双流区行政审批局落 实四川省、成 都市、双流 区社保 减、免、缓和就业返、补、贴等惠 企政策， 为全区 1.69万户参保企业 减征社保费 6 亿元， 为 68 家企业 发放用人单位社保补贴 354.26 万 元， 岗位补贴 485.07万元， 吸纳就 业补贴 167.4 万元，拨付技能提升 补贴 746.9 万元 ；举行“春风行动 助复工·才聚双流共战疫”等主题 招聘活动 149 场， 11087 家次用工 企业参与， 提供岗位 35.99 万个次， 达成就业协议 16368 人， 保障区域 内通威、仁宝、纬创等 8 家重点企 业用工 17070 人 ；推动区级劳动纠 纷“一站式”多元化解联动处置机 制及联处中心建设， 依托区人社局 场地提档升级建设联处中心。

　　【 金融保 障】 双流 区行政审批局 利用“中小企业上市挂牌系统”金 融信息推送功能、“融资信息推送 群”渠道，开展企业融资需求线上 “一对一”服务，实现银企不见面贷 款 ；成立金融纾困工作专班，全过 程协调服务 ；在全省创新推出“空 港易贷——银政保”纯信用政策性 产品，有效降低企业融资门槛。全 区 21 家银行机构帮助 6018 户中小 微企业贷款 247 亿元。

　　【“企业咖啡时”】 6 月 30 日，《双流 区“企业咖啡时”提档升级工作方案的通知》印发，创新机制保障、企业 服务和品牌建设， 建立活动统一发 布、诉求闭环处理、领导跟踪督办、 目标考核问效等机制，激发市场主 体积极性，提高区级领导参与度， 增强“企业服务生”执行力，加大活 动品牌宣传， 加强活动区域联动。双 流区全年开展“企业咖啡时”活动 319 场（主活动 12 场、子活动 304 场、 走进广东等省外活动 3 场）， 收到 企业诉求 1666 件，办结率 99.94%, 满意率 99.04％。

　　（郑从林）