【概况】 2021 年，双流区委统战部 贯彻落实中央和四川省委、成都市委关于新时代统战工作的决策部署， 推进基层统战创新发展，获表彰奖 励 29 项，其中省部级 9 项、成都市 级 11 项、双流区级 9 项。双流区被 国家民族事务委员会命名为“全国 民族团结进步示范区”，连续三年获 评“全省对口帮扶藏区彝区贫困县先 进集体”，民营经济、留学人员统战 工作经验在全市作交流发言，新的 社会阶层人士创新实践基地建设受 到中央和四川省委、成都市委统战 部调研组肯定。

　　【民主党派和无党派人士统一战线】

　　双流区委统战部以中国共产党成 立 100 周年为契机，以《中国共产党 统一战线工作条例》为指导，以中共 党史学习教育为主线，引导民主党派、 无党派人士学习习近平总书记在庆祝 中国共产党成立 100 周年大会上的 重要讲话精神、中共十九届六中全 会精神以及中国共产党党史、新中国 史、改革开放史、社会主义发展史、 多党合作史。双流区各民主党派基 层组织、区知联会将学习教育融入 日常中，开展“不忘合作初心，继续 携手前进”“弘扬爱国奋斗精神、建 功立业新时代”等主题教育，以学习 会、讨论会、知识竞赛、文艺会演、 现场参观等形式组织民主党派和无 党派代表人士党史学习教育 51 次， 增进民主党派对中国共产党和中国 特色社会主义的政治认同、思想认 同、理论认同、情感认同，巩固共 同奋斗的思想政治基础。双流区委 统战部协商确定各民主党派基层组 织 2021 年调研题目， 支持民主党派 围绕“十四五”规划及双流区“走在 前列作出示范”等重要热点难点问题 开展调查研究；召开党外人士座谈会，听取区级各民主党派、区工商联负 责人和无党派人士代表对《在中国共 产党双流区第十四次代表大会上的 报告（征求意见稿）》的意见和建议， 各民主党派、无党派人士提出人大 建议 68 条、政协提 案 189 件，其 中 48 件被评为成都市、双流区优秀 提案建议 ；深化社会服务品牌打造， 按照一党派一特色，重点打造“博爱 成长”“同心卫康”“同心优教”“同 心文港”“同心思源”等服务项目， 各民主党派开展法律服务、教育帮扶、 医疗服务、文化惠民等社会服务活动 15 次，惠及群众 2000 人次 ；支持 民主党派开展民主监督，为民主党 派履行民主监督职能搭建平台、拓 展渠道， 与区法院建立常态化沟通 联络机制，丰富民主监督的内容和 形式 ；贯彻落实《中国共产党统一战 线工作条例》， 贯彻实施关于加强参 政党建设三个文件精神，支持民主 党派基层组织加强“五个建设”（思 想政治建设、组织建设、能力建设、 作风建设、制度建设）、提升“五种 能力”（政治把握、参政议政、组织 领导、合作共事和解决自身问题的 能力）；指导各民主党派基层组织加 强内部制度建设， 协助民主党派按 照协商确定的范围和对象发现和吸 纳优秀新成员，充实后备力量，提 升基层组织制度化规范化水平 ；按 照“五有”（有经费、有场地、有培训、 有平台、有评价）标准，建成“民革 党员之家”“民盟盟员之家”“民建 会员之家”“致公党员之家”等“党 派之家”，“以家聚人”增强凝聚力与 向心力。

　　【新的社会阶层人士统一战线】 双 流区委统战部聚焦“空港同心”双流统战工作品牌，按照“五有四见”（有 党的组织、有制度台账、有平台载 体、有活动阵地、有示范作用，见人、 见物、见事、见效）要求，在东升街 道接待寺社区打造“双流新力·星 空驿站”新阶层人士实践创新基地， 发挥新阶层中社会组织人士专业优 势，开展公益活动，服务社区群众， 助力社区治理。基地已汇聚 14 家社 会组织， 培育孵化 8 家社区自组织， 100 余名新阶人士在基地开展社会服 务活动 300 余场次， 服务社区群众 5万人，先后接待全国各地统战系统 和社区等参观学习 24 批 1000 余人 次。3 月，“双流新力·星空驿站”基 地被成都市委统战部授予“成都市 新的社会阶层人士统战工作实践创 新基地”称号。4 月，中央、四川省、 成都市统战部调研组先后两次到基 地调研，并对工作给予肯定。双流 区委统战部会同区级有关部门、行 业协会开展全区新的社会阶层人士 摸底调查，对涉及的新阶层人士“四 类群体”（民营企业和外商投资企业 管理技术人员、中介组织和社会组 织从业人员、新媒体从业人员、自 由职业人员）分门别类摸查并建立 120 名新阶人士数据库。12 月 23 日， 双流区新阶统战工作作为四川、重 庆、云南和贵州四省市唯一区（县） 代表在 2021 成渝地区专业人士合作 峰会暨新的社会阶层人士联谊组织 建设研讨会上作经验交流。

　　【非公经济人士统一战线】 双流区 委统战部落实中央关于进一步加强 民营经济统战工作决策部署及《四 川省贯彻落实〈关于加强新时代民 营经济统战工作的意见〉重点任务 分工方案》精神，组织召开全区民营经济统战工作推进会，制定贯彻落 实《关于加强新时代民营经济统战 工作的意见》27 条具体措施 ；围绕 强化企业家队伍建设规划引领，会 同区级相关部门拟制《双流区民营企 业家英才行动计划》， 其中落实三 个“1+3”（一个主题 + 三大引领、一 个体系 + 三大行动、一杯咖啡 + 三 大体系）举措，打造“双流新商”特 色品牌经验做法在全市民营经济统 战工作会上作交流发言；对标学习 浙江省温州市“两个健康”（民营 企业家健康成长、民营企业健康发 展）经验做法，启动开展民营企业家 健康成长评价指标体系工作 ；推荐 70 家优秀民营企业进入成都市“蓉 商总会”进行重点引导和培育，推荐 9 名热心社会公益事业的民营企业家 加入成都市光彩事业促进会贡献社 会责任。双流区在全市率先完成区 工商联换届， 并于 12 月 2 日召开换 届大会。12 月 30 日，双流区青年民 营企业家“新老传承·共谱新章”创 业经验分享沙龙活动举行，助力 青年民营企业家成长和发展，引导 青年民营企业家继承和发扬“老一 代”企业家的光荣传统。

　　【民族宗教人士统一战线】 双流区 委统战部组织甘孜州驻双流区老年 协会 95 名离退休少数民族党员代 表， 到蒲江县参观成都战役纪念馆 和瞻仰烈士陵园 ；召开“学党史、强 信念、跟党走——庆祝建党 100 周 年”座谈会，开展“忆党史·感党 恩”庆祝建党 100 周年歌咏比赛等 ； 在东升街道广都社区组织“蓉城一 家亲·中华文化讲堂”活动， 利用重 阳节、元旦等节日组织召开“民族 团结一家亲·同心共筑中国梦”“甘孜州亲情服务团联谊活动”等民族 主题活动，增强各族群众的凝聚力 和幸福感 ；7月 1 日组织全区宗教界 人士和信教群众集中收听收看庆祝 中国共产党成立 100 周年大会实况， 增强“爱国爱教”意识 ；国庆节组织 全区宗教界教职人员和部分信教群 众在应天寺举行“庆国庆升国旗”仪 式，增加宗教界人士和信教群众对 祖国、中华民族、中华文化、中国 共产党、中国特色社会主义的认同。

　　【党外代表人士队伍建设】 双流区 委统战部加强党外干部选拔使用， 全年新提拔市管领导干部 3 名、正 处级干部 2 名、副处级干部 2 名； 选优配强区工商联新一届班子， 74 名优秀民营经济代表人士担任区工 商联执委 ；做好区人大、区政协换 届中党外代表人士相关工作， 考察 推荐 86 名区人大代表、191 名区政 协委员；发挥“两新”组织凝聚人才、 培养人才作用，在民营经济代表人 士中发展党员 90 名， 在非公有制经 济组织和新的社会阶层组织中推选 区党代表 16 名。

　　【留学人员服务行动】 双流区留学 人员联谊会针对会员个性化需要， 开展活动 10 场，服务海归人才 100 余人次 ；举行高新技术企业政策解 读会、“情暖冬至 你我同行”交流 专场活动、“聚焦双碳目标 共谋绿 色发展”主题讲座、省市区人才政 策宣讲暨人才项目申报解读活动等 活动，帮助留学人员站稳立场、把 准形势、拓展思维、提升能力。

　　【对口援建巴塘县】 双流区委统战 部拨付援建资金 3878 万元， 实施住房安全、教育、医疗、产业、就业、 干部人才智力、社会力量、基础设 施等对口帮扶项目 19 个 ；协助区委 组织部完成新一轮对口支援干部人才的选派、培训等 ；推进全域结对工作， 推动巩固脱贫攻坚与乡村振 兴有效衔接。5 月，双流区和甘孜州巴塘县分别被四川省委、省政府表 彰为 2020 年四川省内对口帮扶先进 集体、脱贫攻坚先进县。

　　（魏玉章）