【概况】

　　2018年，双流区牢固树立 “防大汛、抢大险、救大灾” 责任意识，推进江安河堤防整治、金马河和锦江水毁修复、青兰沟综合整治工程一期、航都大街葛陌路口整治、三支渠迎春桥至广都大道段整治工程、长城路博达汽修至王府锦苑段内涝整治等重点防汛工程。双流区国土局通过监测预警、排危除险、应急避险等措施，地质灾害点位从原有11处降低至8处 （新增6处） ，杜绝出现群众伤亡情况。双流区全年降雨量为1240.9毫米，其中汛期降雨量达1092.6毫米、较多年同期增长54％，7月降雨量达448.6毫米、较多年同期降雨量增长116％；成功应对 “7·2”  “7·11” 2轮强降雨，未发生一例下穿车辆被淹、人员被困事件，确保全区安全度汛。

　　【防汛抗旱减灾】

　　双流区整合民兵预备役和企业单位等抢险力量，组建抢险队伍100支5600人，储备袋类22.4万条、土工布1.9万平方米、砂石料1.7万立方米、救生衣2445件、救生舟28艘、抽水泵114台，落实大型机械、运输车辆代储机制；推进江安河二期一阶段河道整治、三支渠西客站段分洪渠改造二期、金马河堤防四面体加固等河道整治和除险加固，汛前完成3.2公里河道整治、0.2公里堤防加固，并推进江安河二期二阶段河道整治、青兰沟整治工程一期等项目前期工作；利用大联动平台等资源，搭建市、区、镇街三级和气象、应急、水务等部门视频会商平台指导开展防汛抢险；建立预警直接到人、调度直接到点的扁平化指挥调度模式，将50个防汛隐患列入电子地图，可随时实时监测；强化排查整改，排查出防汛隐患点位50处、河道险工险段9处，下达整改通知书27份，逐一落实度汛措施；开展全区性防汛演练1次，镇街自行组织防汛演练20次。双流区水务局修编完善 《成都市双流区2018年防汛总体预案》 ，各相关区级部门、镇 （街道） 、村社编制各级防汛预案180份。

　　【城市内涝防治】

　　双流区成立防汛内涝工作领导小组及内涝抢险队伍，储备发电机、排水泵及砂石、警示带、应急灯、锥形桶等常用内涝防汛应急物资；汛前对东升街道、西航港街道、协和街道3个城区市政排水设施全面清淤，完成1000公里雨污管网疏掏；完成93段170公里排洪河渠清淤，系统清掏、检修保养7座雨水下穿隧道泵站进出水管道及设备；汛期安排工作人员定点巡查汛前排查的50个易涝点位，通过疏通雨篦子、清除堵塞物、揭开检查井等方法确保点位排水通畅。双流区防汛指挥中心通过全区2435处天网摄像头、25处河道监控点、24处降雨监测点、9处水位监测站，第一时间掌握雨情水情，全天候监控汛情态势，并实时根据雨情水情，召集相关部门开展会商及时发布、处理汛情；在暴雨期间，组织交通、公安、城管、规建、国土、民政等区级部门和各镇 （街道） 力量，对出现积水路段进行临时交通管制，采取机械强排、开启雨篦子、疏导管道等措施消除积水路段、地势较低的居民小区积水。 “7·2” 强降雨过程中，双流区城镇多处道路出现积水，影响通行；个别城中村和地势较低小区出现积水；25处供电线路故障，影响7万户居民用电。

　　【汛期防洪】

　　双流区先后经历 “6·28”  “7·2”  “7·11”  “7·16”  “8·22” 5轮强降雨过程。双流区防汛指挥中心针对 “7·2” 锦江、青兰沟等河道水位迅猛上涨和城市出现积水的汛情，黄龙溪镇、永安镇、公兴街道、胜利街道先后安全转移沿河危险区群众1248人，确保无人员伤亡；针对 “7·11” 汛情，各防汛责任单位迅速组织3000人巡查抢险人员，先后安全转移锦江低洼区域危险区群众660人。

　　【防汛安全隐患排查】

　　双流区精细化开展金马河、锦江、江安河洪峰预报，多部门会商、全方位监测，实现30分钟更新一次监测数据、20分钟完成会商分析和预警信息发布，提高预警准确率和时效性，发布预警信息82522条，确保群众及时有效转移。双流区委和区政府主要领导和分管领导先后5次深入金马河、江安河、燕子窝等洪涝和地灾隐患点现场调研防汛工作，召开全区性防汛工作会和会商调度会20次，协调解决防汛工作重点难点问题，推进防汛工作开展。双流区水务局对全区防汛隐患开展拉网式排查，重点排查江河堤防、水利设施、排水管涵等防洪排涝设施100处，逐一检查水浸房屋、水淹地下空间、水毁路基等受损构筑物20处，发现隐患，落实度汛措施；组织对辖区水厂、水库、堤防、在建水务工程及站房组织检查309次，排查出隐患147处，下发安全隐患限期整改通知书6份，完成整改147处，投入整改资金19.595万元。（蒋媛媛 秦培进 周茜） 

　　【地质灾害隐患排查与防治】

　　双流区国土局委托专业机构鉴定疑似地质灾害隐患点，科学拟定防治方案；邀请省地环总站专家对区级相关部门、各镇 （街） 开展地质灾害防治知识宣传培训。4月起，双流区国土局对涉及地质灾害隐患点的黄水镇、永安镇、黄龙溪镇，开展村社干部、监测人、受威胁农户等相关人员地质灾害防治知识宣传培训，进一步调动群众主动识灾、防灾、避灾、报灾积极性，共同做好地灾防治。各镇 （街道） 在前期排查基础上，采取 “群专结合” 的方式，发挥村干部和群众熟悉本土本乡、了解地质地貌的优势，对辖区地质灾害隐患点 “拉网式”  “地毯式” 排查体检。

　　【地质灾害隐患点治理】

　　双流区国土局委托专业地灾作业单位，对已完成治理的永安镇虎头岩崩塌、胜利镇应天寺道路、黄龙溪镇古佛洞崩塌治理成果以及已完成永久性避险搬迁的公兴街道兰家沟、永安镇农场滑坡、胜利镇花龙门村唐代全地质灾害隐患点 “回头看” ，对地灾点位治理效果再评估，监测治理工程运行状况。

　　【水旱灾害防治】

　　双流区水务局排查全区江河险工险段、下穿隧道、排水管网、水库塘堰等防汛重点点位，对排查出的6处地质灾害隐患点、9处主要行洪河道险工险段一一制定应急措施并责任到人，对排查出的13处涉水在建工程防汛隐患点位下达整改通知书，要求限期整改；整合民兵预备役、施工企业等力量，组建应急抢险队伍325支7636人，并开展防洪减灾业务培训2次、防洪抢险联合演练1次，提升防汛应急抢险能力；执行24小时应急值班制度和领导到岗带班制度，全区33个防汛指挥部成员单位及其责任人全部上岗到位；针对上游来水较少、紫坪铺水库蓄水不足等情况，及时疏通渠道、修复损毁水利设施，加大蓄水补充，严格查处防水捕鱼等行为，确保全区不发生旱情；协调都江堰管理局、温江区等相关单位，通过江安河、杨柳河向双流区补水，缓解金桥镇、黄龙溪镇等局部农业生产用水困难地区用水紧张问题。

　　【森林防火】

　　双流区将森林防火纳入责任制管理，区、镇 （街道） 、村 （社区） 、村民小组、护林员、林农 （户主） 、重点业主 （坟主） 签订 《森林防火责任书》 、责任卡等2200份；利用会议、新闻媒体、广播、短信、标语、标牌、资料发放等形式多渠道宣传，发放宣传资料7000份，悬挂标语120幅，设置警示标牌1200个；继续及时增补森林防火专用装备，为6个森林防火重点镇 （街道） 购置手提式干粉灭火器52个、二号工具100把、水桶40个、镰刀20把、森林防火砍刀20把、便捷式风力灭火器3台、森林消防水泵2台、油锯5台、割灌机5台；在森林防火器材库推广自备农村常用灭火工具，如锄头、砍刀、土扫帚、带枝叶竹竿，做到简单实用有效；加强森林防火 “3S” 站点检测维护，确保 “3S” 站点正常运行。

　　【防震减灾宣传】

　　双流区利用 “5·12防灾减灾日” 在防震减灾科普示范学校、示范社区以及双流激情广场开展针对性强、有规模、有影响的防震减灾科普活动，为群众发放防灾减灾宣传资料1.5万份，普及防灾减灾及突发应急避险知识；分别开展以 “防震减灾示范学校师生书画摄影比赛” 和 “中学生防震减灾知识网络竞赛” 为主题的科普技能宣传活动，弘扬防震减灾文化，加强地震科普教育，提高师生防震减灾意识和技能。

　　【地震台站建设管理】

　　双流区加强对分布在东升、公兴、黄甲、黄水、永安、黄龙溪的6个地震监测台站 （网） 日常检查，遇到故障及时处理维修，保障地震监测台站 （网） 正常运行，确保全区震情跟踪信息的时效性与准确性，保证监测数据完整，做到 “零” 事故。双流区防震减灾局在区规建局、区国土局和相关镇街支持下，配合成都市防震减灾局做好双流区胜利镇综合地震台站项目建设相关工作。8月10日，双流区胜利镇综合地震台站项目建议书获成都市发展和改革委员会批复，国土报征手续报省国土资源厅审批。

　　【地震应急体系建设】

　　双流区持续推进地震预警系统建设，10月24日在双流棠湖小学、双流棠湖中学 （初中部） 2所学校建成2套地震预警系统；建立健全以 “三网两员” 队伍为主的群测群防队伍，完善队伍动态管理制度、人员培训和经费保障机制，11月1日组织召开全区2018年度防震减灾 “三网两员一队伍” 培训。双流区防震减灾局与区大数据办共同开发应急地震大数据指挥调度系统，增强应急处置能力。双流区应急地震大数据指挥调度系统本着 “平战结合、平震融合” 原则，从地震突发事件的特点、处置过程和指挥调度流程、功能需求着手，依托应急指挥平台、移动应急终端、应急基础数据、共享交换、数字预案、视频会议、图像接入、综合调度等先进技术和设备功能，发挥数据整合再现能力，协助工作人员处理日常工作。8月20日，双流区代表四川省接受全国人大常委会关于防震减灾法执行情况检查。

　　【防灾救灾大演练】

　　双流区防震减灾局指导学校修订完善 《校园地震应急预案》  《校园地震应急疏散方案》 ，讲解学校日常应急准备和开展应急演练应注意事项，指导制定详细安全防范措施，确保演练不发生安全事故；联合区教育局，在纪念 “5·12全国防灾减灾日” 十周年之际，组织全区各级各类学校 （含幼儿园） 197所13万名师生开展2018年校园地震应急演练活动，培养和增强学生防震减灾安全意识，提高应对突发性地震灾害能力，确保地震时学校师生应急反应快速、高效、有序、安全疏散。双流区水务局组织全区性抢险联合演练1次、镇街级抢险演练20次。（秦培进 周茜）