【概况】2020年，双流区行政审批局全力推进审批服务事项办理、营商环境建设、“放管服”改革、政务服务管理、智慧城市治理、网络理政等工作，区政务服务管理和网络理政办公室获评2020年度四川日报全媒体“问政四川”网民留言办理工作先进单位。双流区获评“中国营商环境百佳示范县市”，“双流‘企业咖啡时’政企沟通连心桥”被成都市国际化营商环境建设工作领导小组办公室评为2020年成都国际化营商环境建设十佳创新案例。

　　【“放管服”改革】双流区制定《成都市双流区工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批制度改革试点方案》，开展“清单制+告知承诺制”改革试点；推行水电气通信报装“一件事”改革，5月印发《成都市双流区水、电、气、通信报装“一件事”改革实施方案》，依托“动土必管”平台实现水电气通信报装一日办结；通过平台推送31个项目到相关供应单位进行靠前服务，6个项目正式通水，2个项目正式通电，完成水电气外线施工并联审批9项。5月12日，双流区下放天然水域鱼类资源人工增殖放流审批和占用、挖掘城市道路许可（包含3个小项）2个事项至镇（街道）办理。12月17日，双流区将23项医疗保障公共服务事项下沉至镇（街道）和村（社区）办理。

　　【商事登记制度改革】1月1日起，双流区为新开办企业免费发放一套印章，实现企业开办“零费用”，免费刻制印章6234套（另有31户仅刻制单枚公章），为企业节约成本249.67万元；推行企业住所申报登记制改革，印发《成都市双流区全面推行企业住所（经营场所）申报登记制改革实施方案》，通过企业住所自主申报办理注册登记12276户；通过政府购买服务方式为新增企业提供免费住所托管服务，住所无偿托管服务企业集群注册登记1843户。

　　【告知承诺制试点】双流区在区级行政许可事项中，除直接涉及公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全的事项外，逐步实行行政审批告知承诺制，并强化审批、监管、执法之间有效联动，复核和监管申请人取得证照后的实际情况，促进政府从“事前审批”向“事中事后监管”“全程服务”转变。电影放映单位设立审批等6项行政许可事项已在双流区实施告知承诺制改革。

　　【政务公开】双流区出台《成都市双流区进一步加强政务公开工作的实施办法》，各部门主动公开政策文件、民生工作、民生信息等10364条，各级行政机关收到政府信息公开申请612件，比2019年下降32.4％。

　　【网络理政】双流区出台《关于进一步加强网络理政工作的实施方案》《成都市双流区网络理政诉求办理工作管理办法》，全年完成工作通报12期、以案促改58件；各级网络理政平台收到市民诉求185654件，其中市级网络理政平台101421件、区级网络理政平台84233件，群众满意率95.22％，诉求解决率93.51％，按期回复率100％。双流区政务服务管理和网络理政办公室获评2020年度《四川日报》全媒体“问政四川”网民留言办理工作先进单位。

　　【“智慧城市”建设】双流区推进《关于进一步加快智慧城市建设的实施办法》落地落实，新建成5G基站900个，西部首个校企地合作5G实验室落地运营，共发布9批城市机会清单，促成项目合作66个，计划总投资1007亿元；引进云天励飞建成西南首个“区域级”人像轨迹系统，获评2019年全国人工智能案例百强榜单第10名；支持华为、浪潮为区内企业和科研院所提供云资源和技术培训，117家企业和3所高校实现“上云”；创新搭建“动土必管”平台，实现项目全生命周期监管全覆盖，获评2020年四川省新型智慧城市优秀典型应用案例，成为全市营商环境建设工作亮点；搭建全区政务数据交换共享平台，完成52条数据目录共享交换，字段数356个、数据222443条，其中开放目录51条、字段351个、数据156908条。1月，双流区人民政府获2019年度全市网络理政工作“城市运行‘一网通管’先进集体”称号。

　　【“互联网+政务服务”模式运用】双流区依托四川省一体化政务服务平台和成都市蓉易办平台梳理和调整1355项“6+1”事项的基础信息、流程配置、事项类型、办理时限；推动“互联网+监管”，制发相关文件8个，集中培训3次，“一对一”指导300次，统筹完成监管事项录入12000件，认领事项主项1018项，认领率实现100％，完成全市营商环境测评“互联网+监管”指标填报；提升电子政务水平，升级改造“双流市民之家”APP，实现一体化政务服务平台、蓉易办平台的事项信息通过“双流市民之家”APP、双流服务微信公众号、政务服务一体机等方式同源发布和查询。1月，双流区人民政府获2019年度全市网络理政工作“政务服务‘一网通办’先进集体”称号。

　　【四川省一体化政务服务平台运维】双流区行政审批局完成全区四川省政务服务53个电子印章在线申请，完成1449项事项基础信息认领、编辑和上报，网上可办实现率100％，一次办实现率100％，承诺提速率85％，全程网办实现率89％，就近办实现率75％；培训500人次，组织全区录入办件13万项，好差评率87％，为镇街、政务分中心安装评价仪100台。

　　【电子政务项目管理】双流区行政审批局按照《成都市电子政务项目管理办法》《成都市双流区电子政务项目管理办法》等政策法规开展全区电子政务项目管理，对“东升街道高点监控”“公安技术用房”2个部门政务信息系统建设方案开展预审。

　　【政务数据化管理】双流区2020年度公共数据开放完成52条数据目录上报，包含字段356个、数据222443条，其中开放目录51条、开放字段351个、开放数据156908条。

　　【政务服务管理】双流区行政审批局创新推出“专区+综合”审批服务模式，企业开办2.5小时办结；建立政务服务“好差评”机制，纳入36个单位的依申请“6+1”政务服务事项1307项、覆盖率100％，全区“好差评”评价总数126451件，好评总数126422件，满意率99.99％，主动评价数99144件，主动评价率78.42％，并建立《成都市双流区政务服务“好差评”结果运用

　　实施细则（试行）》奖惩机制；落实局区合一改革要求，下沉121项涉企许可事项至园区办理，全年办理事项11391件；对下沉镇（街道）的174项审批服务事项开展“回头看”，开展培训10次，办理下沉事项224169件；推行“审批不见面”改革，1307项政务服务事项“网上办”“一次办”实现率100％，“全程网办”实现率89.9％，“就近办”实现率75.8％，“马上办”实现率58.3％，承诺提速率85.2％；推进“川渝通办”，设立通办业务专窗，对累加的122项川渝通办事项实行专人专职专窗受理，办理公安、人社、车管等事项400件。

　　【“市民茶话吧”活动】双流区创新开展“市民茶话吧”活动，全年开展活动21场，解决群众疑难问题14件。

　　【新冠肺炎疫情防控】双流区行政审批局抽调60名干部职工到区航空经济局、区商务局参与“服务企业春风行”、复工复产等一线抗疫斗争，组织200人次帮助镇（街道）开展疫情排查，发放宣传资料3000份，排查企业和人员12946家次、43429人次；搭建多网融合会议系统，围绕疫情防控、专题调研、值守调度，保障服务智慧治理中心市级以上会议409场、区级会议54场，参会人数10000人次；推广“天府健康通”，累计注册200万人次、注册率152.68％，排名全市第二。（郑从林）