【概况】

　　2018年，双流区行政审批局内设综合科、政策法规科、协调督查科、政府信息公开科、行政审批服务指导科、业务运行管理科、政务服务科、信息技术科、项目审批帮办中心、诉求服务中心、园区企业行政审批服务中心11个机构；下设区便民服务体系建设指导中心，为区行政审批局下属公益一类副局级事业机构；下设科级事业单位黄龙溪镇便民服务中心，与黄龙溪镇事业管理服务中心合署办公。2月5日、6月15日，双流区行政审批局先后两次采取“先行先试”办法，将区财政局等17个部门129项行政许可事项划转到区行政审批局，由区行政审批局行使审批权，逐步实现“一颗印章管审批”。截至12月31日，双流区行政审批局受理划转行政审批事项10824件，办结9595件。

　　【“多证合一”登记制度推进】

　　“金信工程”成都工商信息系统改造升级完成，实现工商登记时就“多证合一”备案信息同步采集，将相关信息推送给其他行政部门。双流区工商局累计发放“多证合一”营业执照15156户，并依托党政内网建立的“双告知”数据共享平台，将市场主体基本信息推送给相关职能部门。

　　【“一次都不跑”改革创新】

　　双流区“仅跑一次”事项达883项，占审批服务事项总数88.7％，实现80％以上进驻政务服务中心的行政审批事项和服务事项“仅跑一次”要求。双流区行政审批局结合“仅跑一次”改革，对已划转的行政许可事项创新开展“一次都不跑”改革，平均办理时限压缩25％。

　　【“一窗通办”审批服务推行】

　　双流区全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，分别于3月1日、6月4日将进驻政务大厅的许可服务事项整合为A、B两大综合受理区域，并在两大综合受理区推行“一窗通办”，针对审批事项制定“一窗通办”表单。通过全面推行“一窗通办”，两大区域涉及的所有审批服务事项，群众取号后可以在对应区域任何一个受理窗口办理，企业、群众办事享受“无差别”服务。

　　【政务公开】

　　双流区推进基层政务公开标准化规范化建设，印发《双流区政务公开目录》，创新推出镇街、村社三四级公开目录和幸福美丽新村公开领域，发布基层政务信息1600条；办理政府信息依申请公开，优化依申请办理方式，降低行政复议、行政诉讼率，收到政府信息公开申请166件、办结136件；做好基层公开综合服务监管平台录入维护，信息录入总数达501639条。双流区全年公开政务信息1.5万条。

　　【政务服务】

　　双流区行政审批局开展党风廉政建设和作风建设，助力政务服务提质增效；围绕基层党建提升年，开展党建促脱贫攻坚活动，党支部书记到结对黄甲檬子社区党支部“讲党课”，学习宣传贯彻党十九大精神，同时深入黄龙溪大河村开展全覆盖大走访，做好政策宣传，化解矛盾，形成走访问题台账；开展“大学习、大讨论、大调研”活动，集中学习党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神及省委书记讲话精神，组织党员干部开展“大讨论”；坚持以问题导向，确定调研课题1个，组织开展调研；聚焦解决突出问题，组织开展政务礼仪、业务知识等培训10次和素质教育培训3次，加强干部职工业务素质，转变服务观念，提升政务服务能力。

　　【网络理政】

　　双流区公共信息服务中心全年受理群众来电来信119387件，其中市长公开电话45065件、市长信箱（含短信）6196件，“83721000”便民热线（含网络舆情、市网络理政平台、“83721000”微信、公安转件、大联动系统、“6411”网格化系统、区长信箱）68126件，办结率100％，群众满意率达96％；微信公众号“双流83721”累计关注人数2.1万人，平均每月信息阅读人数达6万人次；收集完善知识库信息1115条。双流区公共信息服务中心分析工作形势，完善办理程序，执行首问责任和归口管理相结合受理原则，总结归纳涵盖六大类200件事项的归口管辖单位查询表，确保交办事项责任到人、件件落实；明确中心、承办单位和督察部门工作职责，优化受理、办理、督办和问责工作流程，对受理件中群众合理诉求未能依法依规有效办理的返回重办，重办仍未达到要求的，区公共信息服务中心会同区委区政府督查室对受理件实行督办，承办单位对受理件办理不履职尽责、逾期不办的，结合专项治理“微腐败”工作部署，区纪委（监委）对违反相关规定的单位和责任人问责，全年向区纪委移送“微腐败”线索47件；定期对受理件内容、热难点问题等情况统计分析，形成专刊、简报等材料，并定期将热难点问题通过网络理政平台呈报给区领导，全年形成双流区网络理政分析月报12期；对夏季暴雨致灾、频繁停电等问题，第一时间报送信息，为领导决策和有关部门采取措施提供信息参考，及时化解矛盾。

　　【电子政务管理】

　　双流区行政审批局先后制发《成都市双流区行政审批局关于四川一体化政务服务平台培训的通知》等文件8个，邀请平台技术老师开展集中大型培训、分批次培训和深入部门指导培训10次以及“一对一”培训100次，累计培训2000人次；认领事项7218项（许可856项、处罚4818项、确认85项、征收43项、奖励102项、给付10项、裁决5项、强制186项、检查266项、其他行政权力232项、公共服务事项517项、未归类55项），认领率和通过率均达100％、在成都市排名第一，其中“马上办”比例达42.15％（市级目标要求20％）、“网上办”比例达92.96％（市级目标要求50％）、“一次办”比例达92.84％（市级目标要求80％），主题式审批事项录入51个（市级目标要求30个），在市政务中心开会时被通报表扬2次。

　　【“互联网+政务服务”模式运用】

　　双流区行政许可事项实现线上全流程监管审批，499项区级行政许可事项，除64项不适宜集中在政务中心大厅办理、需现场检验检疫和现场出具审批结果外，其余435项全部纳入“一键通”审批服务监督平台，减少办件超时率、退件率。 （邓竹梅）